軟硬實力兼具 體育事業騰飛

甘肅省第十五屆運動會落幕不久，蘭州市體育健兒在各自賽場上爭金奪銀，金牌總數、獎牌總數、團體總分位列各參賽代表團首位，而蘭州市也用一場高水準的大型賽事，彰顯出了蘭州市體育事業高品質發展的能力與願景，助力了“強省會”行動戰略。

體育事業的發展，軟硬實力都不可缺。硬實力上，傳統校、市體校、市體工隊等訓練單位常年抓訓練，培養體育後備人才的同時帶動競技體育不斷發展。而奧體中心等場館設施的建設，不僅緩解蘭州市體育場地不足，也成為高水準舉辦省運會等大型賽事的保證。軟實力上，運動員生活、訓練條件的不斷改善，教學水準不斷提升，運動員出路不斷拓寬，讓競技體育發展動力越來越足。群眾體育全面，場地建設步伐加快，活動組織多姿多彩。學校體育發展中，各類體育項目已經成為各校的品牌。體育産業在體育彩票的帶動下更是大步向前。正是有了這些軟硬實力的提升，成了省運會上蘭州體育健兒爭金奪銀的有力保障，也使得蘭州體育事業成為城市“活力”的原動力。

辦省運彰顯體育硬實力

2018年，蘭州市獲得了第十五屆省運會承辦權，極大地提振和激勵了全市人民的士氣。四年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市直各單位的全力支援下，市體育局緊扣“文明城市、一流賽會、優美環境、優質服務”的總體目標，高規格組建賽事籌委會，採取每天統計一次工作進展，每週解決一次具體問題，每兩周召開一次調度會議的工作方式，優質高效地開展各項籌備工作。省運會蘭州市籌委會各工作部積極學習借鑒陜西全運會成功辦賽的經驗，分別制訂了安全保衛、疫情防控、交通保障、接待服務等21個專項保障方案，保證各類人員力量和設備到位，為賽事的成功舉辦奠定了堅實基礎。

場館建設上，為保障省運會的舉辦，蘭州奧體中心的建設被提上日程。2019年7月27日，開工的禮炮在七里河區崔家大灘片區上空響起，奧體中心於這一天破土動工，包括一場三館一中心。以“舞動於絲綢之路上的花朵”為設計理念的奧體中心擁有“玫瑰”體育場館、“鬱金香”綜合館、“百合花”游泳館、“荷花”網球館、“蘭花” 體育綜合體，恰似“五朵金花”綻放在黃河之濱。2022年4月竣工並完成各項測試後，奧體中心投入到了省運會的比賽之中。省運會期間，凡在奧體中心舉辦的賽事關注度是最高的，而在採訪當中來自省內其他市州的運動員、教練員們更是對奧體中心讚許有加。

蘭州體育健兒能在省運會中取得如此驕人的戰績，與常年堅持訓練是分不開的，蘭州市體工隊、市體校以及傳統體育學校等，不斷代培養年輕選手，讓蘭州市體育後備人才用之不竭。而近一年來，蘭州市競技體育堅持以賽促練，競技體育屢創佳績。在第十四屆全國運動會上蘭州市運動員奪得甘肅省代表團首枚獎牌，2021年全國U16、U14柔道錦標賽中蘭州市年輕運動員獲得三枚金牌，為蘭州市乃至全省爭得了榮譽。成功舉辦蘭州市第九屆運動會，鍛鍊了蘭州市參賽隊伍，為促進城市發展、展示城市形象發揮了重要作用。組織修訂了《蘭州市運動員技術等級稱號審批管理暫行辦法》，全年培養二級運動員183名，確保運動員等級審批工作公開、公平、公正。

推全民健身提升體育軟實力

元旦冬泳、蘭州馬拉松賽……每年蘭州市都要舉辦百餘場全民健身活動，不僅為市民們提供了展示自我的健康舞臺，更為城市注入了活力。此外，體育進校園不斷提升學校體育教學的品質，滿足孩子們鍛鍊需求的同時也培養了孩子們的興趣，並涌現出很多優秀的體育後備人才。體育産業，作為體育事業發展的重點，在體育彩票的帶動下逐年發展向好。這些軟實力，讓體育不再是枯燥、單調，而是更加時尚、更具魅力。

過去的一年裏，市體育局緊盯群眾健身需求，推動全民健身活動蓬勃開展，立足山水城市和各縣區自身特點，舉辦第32屆元旦黃河冬泳表演、重陽登高健身大會等活動150余場，其中線上賽20余場，累計參與人次達50萬，引導各縣區舉辦西固關山自行車賽、皋蘭縣黃河古道山地越野賽等賽事20余項。完成北山景區馬草溝健身步道2.5公里和黃河兩岸5個全民健身廣場建設。結合全民健身需求，累計培訓各級社會體育指導員890名，為群眾健身提供有效保障。加快推動體育社會組織改革，形成規範有序、富有活力的社會化全民健身組織網路。採集5類人群1萬餘個體質監測樣本數據，完成國測任務。

在青少年體育發面，市體育局以提升青少年綜合素質為己任，積極落實“雙減”政策，制訂印發《蘭州市關於深化體教融合促進青少年健康發展的實施方案》，探索具有地方特色的“體教融合”方式，還結合各學校“一校一品”、“一校多品”校園體育工作積極打造體育特色學校。據統計，蘭州市傳統體育進校園參與學校累計達180所，形成百花齊放的態勢。此外，在中小學生單項賽事的舉辦和省級青少年錦標賽參賽備戰的基礎上，加大青少年體育俱樂部扶持力度，促進青少年體育俱樂部健康發展，建立健全青少年賽事培養體系。

體育産業被譽為朝陽産業，近年來蘭州市體育産業的發展呈穩步前行的態勢。市體育局積極踐行以基礎設施建設助力體育産業發展的思路，體育産業發展初現活力。過去一年裏體育營業收入增速達到15%，完成體育彩票年度銷售額10.39億元的任務，市場份額穩居全省第一。編制完成《蘭州市居民體育消費調查報告》《蘭州市2020年體育産業發展狀況研究報告》，推進體育消費試點城市工作再上新臺階。

謀長遠發展展現體育帶動力

近年來，蘭州市體育事業發展處在快車道上，但仍有短板。首先體育基礎設施建設薄弱，每人平均體育場地、每人平均體育消費各項數據與國家提出的目標任務還有很大差距。其次“三大球”項目發展滯後，專業隊和職業化仍屬空白，領軍人才和傑出人才匱乏，後備人才儲備不足。三是體育産業底子薄、規模小，缺乏示範性龍頭企業，與相關産業的融合度還不夠高。為了彌補短板，使得蘭州市體育事業更快、更好地發展，市體育局也提出了長遠發展計劃。

在辦好省運會，發揮省會城市帶動作用的同時，積極謀劃蘭州奧體中心運營。發揮省運會主會場作用，按照“管理和服務並重、支援和激勵並行”原則，從大型賽事引進、體育産業扶持、體育文化宣傳等方面入手，積極爭取上級政策支援，堅持在“體”字上下功夫，在“賽”字上做功課，在“服務”上做文章，全力支援奧體中心運營，努力將蘭州奧體中心打造成體育文化服務綜合體。此外，統籌謀劃“三大球”隊伍組建，發揮省會城市資源優勢，創新“省隊市辦、市隊校辦”的發展模式，統籌謀劃青少年“三大球”隊伍組建。

在群眾體育發展上，到2025年，構建起覆蓋城鄉、便民惠民、不斷完善的更高水準全民健身公共服務體系，實現體育健身設施舉步可就，體育賽事活動全民參與，科學健身指導廣泛普及，體育社會組織充滿活力，智慧健身管理便捷應用。打造“15分鐘社區體育生活圈”，高品質實現市、區、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級公共健身設施全覆蓋，經常參加體育鍛鍊人口比例超過38.5%，每人平均體育場地面積達到2.5平方米，每萬人擁有足球場地達到0.7塊。實施運動促進健康行動計劃，舉辦科學健身知識大講堂10期以上。國民體質監測合格率超過92%以上，公共體育場館設施全面向社會開放。

在競技體育發展上，穩步提升競技體育水準，以賽促練強化各訓練單位積極參與全省、全國各類競技體育比賽，提升運動員競技體育水準，培養領軍型教練員和高水準競技體育人才。嚴格等級運動員的申報、審批等服務事項，加強專業運動隊教練員、運動員思想政治、文化教育工作，提高運動員文化素質，促進運動員全面發展。

在體育産業發展上，落實《蘭州市開展國家體育消費試點城市工作實施方案》，完成年度工作任務，激活體育消費潛力。深化“放管服”改革，嚴格落實高危體育項目監督管理。開展打擊“假彩票”等專項治理行動，完成體育彩票4億元年度銷售任務。建立體育領域“紅黑名單”，深化全市體育系統社會信用體系建設工作。加大招商引資力度，全力完成全年招商引資任務。完成體育消費調查統計和全國體育場地常態化普查統計工作，進一步摸清工作底數。有序推進體育産業項目儲備和申報工作，支援和引導社會力量、民間資本參與體育基礎設施建設和運營，促進體育産業多元發展，全市體育産業總規模達到120億元。

在學校體育發展上，深化“體教融合”，促進青少年健康發展。積極落實“雙減”政策，全面落實學校大課間體育活動制度，幫助學生掌握1至2項運動技能。做好傳統特色體育項目學校佈局，鞏固傳統體育進校園活動成果，激發青少年體育活力。建立完善由下至上、層層選拔的競賽組織辦法，高品質舉辦蘭州市青少年各項比賽，引導社會體育組織參與青少年體育賽事和冬夏令營活動。

“強省會”行動戰略的提出和省政府辦公廳《關於建設體育強省的實施意見》的出臺，為蘭州市體育産業、競技體育、青少年體育、全民健身事業的發展指明瞭方向，提出了具體的工作舉措，確定了新時代體育事業發展的新路子，為推進體育強市建設提供了有力指導和政策依據，蘭州市體育事業迎來了發展的黃金時代。

總策劃 劉立山 蘭州日報社全媒體記者 孔德勝