奏響綠色崛起強音 打造“強富美優”德興

勝日尋芳泗水濱，無邊光景一時新。

德興高新技術産業園區，數字化車間機器轟鳴，一件件德興“智造”走下生産線；中心城區，建設工地塔吊林立，一個個民生項目建成投用；巍巍大茅山、秀美鳳凰湖遊人如織、盡享秋韻……如今，在2101平方公里的銅都大地，項目落地開花，城市日新月異，人民安居樂業。

黨的十八大以來的十年，是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的十年，也是德興市牢記囑託、感恩奮進、跨越發展的十年。十年來，德興始終堅持加快打造綠色崛起示範區、建設“經濟強、百姓富、生態美、治理優”的現代化魅力山城邁出了堅實步伐。

——經濟總量快速壯大。十年間，生産總值年均增長8.3%，由2012年的125.38億元，提高到2021年的191.32億元。

——財政實力不斷增強。十年間，財政收入“蛋糕”越做越大，保障能力加快提升，財政總收入由2012年的25億元，提高到2021年的40.5億元，年均增長5.51%，為推動經濟社會發展行穩致遠發揮了重要作用。

——居民收入大幅增加。十年間，居民可支配收入快速增長，城鎮居民和農村居民每人平均可支配收入分別由2013年的2.23萬元、0.96萬元提高到4.21萬元、1.98萬元，年均分別增長8.3%、9.5%，經濟的持續健康發展讓居民腰包鼓了起來。

德興一以貫之抓工業、強基石

托起了一座蓬勃發展的産業新城

工業是經濟發展的“壓艙石”，轉型升級是實現高品質發展的必由之路。

德興是一座典型的資源型城市。這十年，德興認真審視産業發展現狀、優勢和潛力，找準經濟發展定位，形成“1+2+N”産業發展體系，“1”即1個首位産業有色金屬産業，“2”即2個主導産業機械電子、醫藥化工産業，“N”則包括新型建材、遮陽、食品加工、數字經濟等産業。

十年來，德興規上工業主營業務收入由110.56億元提高到370.62億元，增長了2.35倍。德興經濟開發區升格為省級高新區，2021年位列全省二十強。科興藥業、德辰科技、意發功率等一批專精特新、強鏈補鏈項目落地見效；黃金産業入選全省重點産業集群；數字經濟蓄勢待發，投資2億元，集直播人才培訓、直播企業孵化、直播銷售、短視頻娛樂生活于一體的抖音直播基地建成使用；園區平臺建設取得重大突破，全面啟動調區擴區，香屯區域園區面積將凈增4.72平方公里……在2021年度上饒市工業項目巡查中，德興排名第二。今年以來，全市招大引強迎來了新突破，累計簽約項目27個，簽約總額338.78億元，其中浙江大學生命科學院科研成果轉化基地、葛洲壩中科儲能有限公司德興空氣儲能電站等兩個100億元以上項目成功簽約。

德興一以貫之暢交通、提品質

扮靚了一方日新月異的宜居之城

加快構建便捷通暢的綜合交通體系，增強中心城區輻射帶動力，對提升城市發展能級至關重要。

德興地處山區，交通不便、城區不旺曾經是制約縣域經濟發展的最大阻礙。這十年，德興按照“對外高速化、對內快速化”的發展理念，打通了由杭長、德上高速組成的“一縱一橫”高速路網，以及合福高鐵、九景衢電氣化鐵路組成的“一縱一橫”鐵路網，交通瓶頸被徹底打破，德興從交通末梢一躍成為區域交通樞紐。在縣域，五四大道、三清快道建成通車，新（改）建農村公路600余公里、危橋72座，構建了內聯外通、功能多樣、城鄉兼顧、運轉高效的公路交通網，獲評全國城鄉交通運輸一體化示範縣、全國“四好農村路”示範縣。

十年來，德興持續強力推進城市更新，投資80多億元，實施了教育園區、服務業集聚區、中醫院、綜合汽車站、南門農貿市場、市民廣場及老舊小區改造等一大批功能性項目，城區面積由10.6平方公里拓展到13.95平方公里，全市城鎮化率提高至62.5%，獲評2021年度全省城市功能與品質提升考核先進縣。打造城市品牌，成功創建國家衛生城市、中華德文化名城。依託好山好水好生態，成功舉辦鐵人三項亞洲盃賽暨中國鐵人三項聯賽、全國群眾登山邀請賽、全省山地自行車越野賽等一系列重大賽事活動，城市知名度和美譽度不斷提升。

德興一以貫之抓治理、優環境

繪就了一幅山清水秀的生態畫卷

生態是德興的底子，保護好生態環境就是保護好生存之基。

這十年，德興堅持生態立市，狠下決心、重拳出擊，生態建設更加有力。聚焦打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，嚴格落實“河長制”“林長制”，主要河流斷面水質、城市空氣品質優良天數等指標位居全省前列，成為全省首個中國氣候宜居城市。深入推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動，切實做好各類環保督察反饋問題整改，完成了332個老窿硐、43個廢棄礦山綜合治理，建成國家級綠色礦山4座，礦山生態修復面積超4000畝，獲評全國首批綠色礦業發展示範區。紮實開展“四項整治”，全面禁止河道採砂，關停違規鈣粉企業47家，拆除磚瓦窯47座，關停取締“十五小”企業107家，拒批、否決不符合國家産業政策、高耗能、高污染的大項目100余個。

十年來，德興始終踐行綠水青山就是金山銀山發展理念，以創新驅動引領綠色低碳高品質發展，持續提升經濟發展含金量、含新量、含綠量，先後獲評中國綠色發展優秀城市、全省生態文明示範縣。目前，全市擁有院士工作站3家，博士後創新實踐基地、省級企業技術中心5家，每萬人有效發明專利擁有量穩居上饒市前列，66家企業獲評國家級高新技術企業，91家企業入庫省級科技型中小企業，市高新區獲評省級“雙創”示範基地、省級綠色園區。近年來，德興還創新推出“垃圾兌換銀行”“環保醫院”“六護生態服務隊”等一系列生態文明建設機制，“垃圾兌換銀行”入選國家生態文明試驗區改革經驗推廣清單。

德興一以貫之惠民生、增福祉

奏響了一曲傾情為民的和美樂章

發展成果由人民共用，改善民生需久久為功。

十年來，德興投入民生支出佔一般公共預算支出的比例從74.6%增至81.5%，近五年每年民生投入佔一般公共預算支出比重更是保持在80%以上。城鄉醫保、城鄉公交、城鄉垃圾處理、城鄉供水、城鄉公共文化服務“五個一體化”等惠民政策持續完善，老百姓的醫療費用大幅降低，全市95%以上的群眾都喝上了放心水，農村居民“出行難”全面解決且票價同比下降30%，“垃圾圍村”難題有效破解。堅持教育優先發展戰略，深入推進義務教育優質均衡，全面佈局、加速推進一大批校建項目，新增學位率位居全省前列。“健康得興”建設持續深化，中醫院二部等項目加快建設，人民醫院、中醫院創“三級醫院”工作穩步推進，全市電子健康檔案管理率達99.28%，成功創建國家健康促進縣。鄉村振興深入推進，6個“十三五”貧困村、7861名建檔立卡貧困人口全部退出，美麗集鎮建設實現全覆蓋，中醫藥小鎮、油茶小鎮、溫泉小鎮、果蔬小鎮建設有序推進。

十年來，德興強力推進“平安德興”建設，讓群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持精準施策，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，深入推進“全民反詐”，加強立體化、智慧化社會治安防控體系建設，“智慧小區”建設經驗在上饒市全面推廣，市公安局獲評全國優秀公安局。始終堅持源頭治理，深化“楓橋經驗”德興實踐，投資1億多元建設集信訪調處、糾紛調解、應急指揮等於一體的市鄉兩級社會治理中心，創新打造“紅色物業聯盟”，打通城鄉基層治理“最後一米”。

德興一以貫之強黨建、激活力

凝聚了一股幹事創業的強大合力

德興始終將抓好黨建作為最大的政績，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動發展的強大合力。

這十年，德興堅持以黨的政治建設為統領，認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，築牢絕對忠誠之魂。嚴格落實中央八項規定精神，緊盯“四風”問題隱形變異新動向，堅決整治“怕慢假庸散”等作風頑疾，幹部作風明顯轉變。堅持“為擔當者擔當、為負責者負責”，制定出臺了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的若干措施》，健全容錯糾錯、澄清正名保護機制，僅2021年就及時為受到不實舉報的9名幹部進行了公開澄清。堅持實在實幹實績用人導向，在疫情防控、項目建設、徵地拆遷、鄉村振興等重大一線，選拔任用了一大批讓組織放心、群眾滿意、幹部服氣的好幹部。

十年來，德興堅持以自我革命精神，不斷加強政府自身建設，獲評全省政府系統“五型”政府建設先進集體。全面推進營商環境優化升級，推動“一網一門一次”改革縱深發展，政務服務事項網上可辦率達100%，企業和群眾辦事提供材料減少60%以上，重點領域和100個高頻事項實現“最多跑一次”。急群眾之所急，想企業之所想，常態化實行“您有事，我來辦”領辦、幫辦、代辦機制，組織全市黨員幹部開展“入企入戶、同德同心”專項行動，蟬聯全省十佳優化營商環境縣。

風勁潮涌奮楫先，千帆競發正逢時。站在新的歷史起點，33萬德興兒女將全面深入學習貫徹黨的二十大精神，保持定力、堅定信心，心往一處想、勁往一處使，以“咬定青山不放鬆”的執著韌勁，踔厲奮發、勇毅前行，為加快打造綠色崛起示範區、建設“經濟強、百姓富、生態美、治理優”的現代化魅力山城而奮力拼搏！（王進保）