雪都村：喚醒“沉睡”資源 激活發展動力

走進有著“人類滑雪起源地”之稱的阿勒泰，會發現很多與“雪都”有關的字眼，比如“雪都阿勒泰”“雪都機場”“雪都社區”“雪都酒店”……這裡還有一個鄉土氣息淳樸的小村莊，叫雪都村，位於阿勒泰市西南方10公里處。正如它的名字一般，這裡有著風吹草低見牛羊的美景；有著玉樹瓊花、炊煙嫋嫋的祥和。

雪都村以前叫庫布東村。2021年，因緊鄰的機場改名雪都機場後，也隨之改名。

雪都村以發展農牧業為主，過去村民們以傳統放牧、種植飼草料為生，村集體經濟收入單薄。從脫貧攻堅到鄉村振興，從生態保護到高品質發展鄉村旅遊……阿勒泰市以雪都村為樣板，積極探索城鄉融合發展新路徑，發揮村落自身優勢，加強鄉村基礎設施建設，盤活利用農村閒置土地、房屋，深挖生態、文化潛力，推動“美麗鄉村”轉化為“美麗經濟”。

2021年，雪都村集體經濟收入達20萬元，村民每人平均可支配收入從2012年的不足3000元，增至近2萬元。2022年，雪都村入選自治區鄉村旅遊重點村鎮名錄。

小村是怎麼實現蝶變的？記者蹲點雪都村一探究竟。

鄉村旅遊春風 吹醒雪村睡夢

地處阿爾泰山南麓、準噶爾盆地北緣的阿勒泰市，四面環山，克蘭河穿城而過，氣候舒適宜人，素有“北疆水塔”“天然氧吧”“金山銀水”之稱。得天獨厚的冰雪資源吸引著全國各地的遊客前來打卡，但距離市區以南僅10公里的阿葦灘鎮雪都村，由於丘陵地形的阻擋，藏于山後的良好生態資源還在“沉睡”。

“沉睡”的資源是怎麼被喚醒的？

走在雪都村的小路上，藍頂白墻的安居房錯落排列、新修的柏油路在房前繞過、整潔的庭院青翠盎然……一幅美麗宜居、氣韻十足的鄉村畫卷映入眼簾。

近年來的“中央一號文件”均對鄉村旅遊發展作出部署。文化和旅遊部門等也出臺了一系列政策措施。在一系列政策資金幫扶下，雪都村不斷完善鄉村旅遊基礎設施，加快農村路網建設。2014年，阿勒泰市修通了市區通往機場的道路，雪都村不再閉塞，毗鄰阿勒泰雪都機場、火車站以及G216線、G217線，四通八達的交通路網，打開了雪都村向外發展的一扇門。

“不能讓優勢資源繼續沉睡下去，否則鄉村將錯失發展的黃金機遇。”村“兩委”班子迅速行動起來，拆除村裏的殘垣斷壁，全面改善水、電、路、氣等基礎設施……

改頭換面後的雪都村依然保留著村子的自然風貌。在這裡，有上百年的牧道，有草原和駿馬，有圍繞鄉村的小河流……“我們需要做的，就是在保護好這些自然、人文和歷史資源的前提下，對它們進行包裝、宣傳和行銷，讓外界知道它們，願意來親近它們。”雪都村黨支部書記海拉提·塔斯肯説。

發展鄉村旅遊，實現鄉村振興，優勢資源是基礎，但更需要村民們持續飽滿的幹勁和與時俱進的技能。馬術技能培訓、種植養殖培訓、手工藝品製作培訓、特色餐飲培訓、旅遊從業人員培訓……一年四季，各種各樣的技術培訓班在雪都村從沒有間斷過。

幾年前的冬天，記者到這裡採訪時，看到的還是冰天雪地，四處白茫茫一片。如今，村裏開發了馬拉爬犁、賽馬刁羊、氈房搭建等活動項目。這個暑期，雪都村的民宿幾乎天天爆滿。遊客入住民宿，欣賞民族特色歌舞，製作酸奶、奶酒，體驗當地人原汁原味的生活。

如今，村裏10多戶村民辦起特色民宿。眼下，兩位返鄉創業的年輕人正在打造2所高端民宿。

逐漸有了名氣和吸引力的雪都村，接下來的路又該怎麼走？

優勢資源整合 實現疊加效應

盤活資源，是對鄉、村兩級政府眼光、能力的考驗，當然這其中也離不開地方政府和有關部門，以及金融機構、社會資本的支援。

“我們要加強資源整合和政策整合，著力提升鄉村旅遊産品的市場競爭力。”説到雪都村的産業發展規劃，阿勒泰市阿葦灘鎮黨委書記羅歡説。

眼下，由阿勒泰市打造的一條長11.5公里的“黃金馬道”，將雪都村串聯到了馬道大環線中。去年以來，阿勒泰市大力推進馬産業發展，“黃金馬道”馬術旅遊項目的建成，促進了阿勒泰市馬術旅遊與冰雪旅遊的深度融合發展。

而這個項目的建成，也進一步盤活了雪都村的馬資源。村裏成立的雪都馬驛站吸引了16位牧民帶著家中的馬匹加盟，從而也形成了雪都村騎行、特色餐飲、住宿等多樣化旅遊，村民增收明顯。

“旅遊旺季時，一個月收入就有七八千元。”21歲的夏哈尼拜·哈米旦説，去年10月，村裏雪都馬驛站成立後，他辭去在喀納斯景區的馬隊工作，回到家鄉為遊客提供牽馬和帶教馬術的服務。

雪都馬驛站的建設是當地政府進行資源和産業整合的結果，從而實現了“1+ 1＞2”的疊加效應。此外，社會資本的引入也讓鄉村旅遊發展更具活力。

今年，雪都村通過“村黨支部+公司+用戶”運作模式，利用村集體閒置土地，打造了一片佔地9畝的“共用菜園”，劃分出120塊地對外租賃。僅這一嘗試，就給村集體經濟帶來5萬多元收入。

在不斷探索鄉村旅遊發展過程中，雪都村也逐步規劃了“一帶三點一遊”的産業佈局，即以村黨支部為産業牽引，建設特色産品區、手工藝品區和本土美食區，立足現有農業産業形成“一村一品”的産業格局。

隨著休閒觀光體驗産業園、“雪都村解憂牧場”文化創作基地、馬背文化民俗體驗、千畝草坪的打造，小村莊的發展路徑日漸清晰。

探索多方共贏 激活內生動力

近年來，鄉村旅遊已成為阿勒泰地區旅遊投資的熱點領域之一，特別是民宿、特色小鎮、鄉村休閒地産投資增長迅速。

目前，全地區建設特色民宿、農（牧、漁）家樂1200余家，創建全國鄉村旅遊重點鄉鎮1個、全國鄉村旅遊重點村5個、自治區鄉村旅遊重點村5個。

隨著一些社會資本進入鄉村，帶動了鄉村發展，但如何進一步激活鄉村發展內生動力呢？

這兩年來，雪都村引入幾家資本公司，採用了“村黨支部+村民+公司”的運營模式。去年，雪都村與阿勒泰市一家文化傳媒公司簽訂合作協議，村委會把村裏一座閒置氈房免費提供給公司團隊，用於日常拍攝需要。這家公司同時在網路平臺宣傳推介雪都村風土人情。

很快，這家文化傳媒公司在自己的社交平臺上拍攝、剪輯、發佈關於雪都村的風景、民俗活動、歷史人文等一系列主題的視頻。不久後，就有一些商拍團隊和年輕遊客慕名前來打卡。

今年5月，村裏引進社會資本合力打造了“雪都夜市”。新業態的融入，也帶動了村民就業。村委會安排村民到夜市從事保安、保潔等工作，一些村民還在夜市附近開商店、設攤位、辦特色旅遊商品店等。每逢雙休日或節假日，夜市攤位每天都有數千元收入。

村裏還因地制宜盤活村集體土地，投資建設了“阿勒泰禮物”鄉村特色産品集市，匯集阿勒泰地區“六縣一市一景區”農副産品、水産品等，充分發揮遊客集散中心綜合功能。

村民卡麗馬·阿布達熱蘇力和丈夫在特色産品集市上開了一個小飯館，為遊客及村民提供烤肉、駝奶等民族特色美食。“村裏發展旅遊，對我們來説可是一件大好事。”卡麗馬説，“我們以前只知道種地養殖，現在做起了小生意，每個月平均有8000元左右的收入。”

雪都村將村民作為鄉村旅遊的主體，最大限度調動村民參與發展的積極性、能動性。探索多方參與、互惠互贏機制，實現農牧民利益最大化。

産業新業態打開了雪都村鄉村經濟發展的思路。眼下，海拉提正在積極籌劃，引進創意團隊和資本，利用村內舊房屋和閒置民居，打造更多的網紅打卡點，用創意激活鄉村經濟，為村集體和村民帶來新的經濟效益。

“通過盤活鄉村資源要素，引入運營商、投資商，走市場化的路子，激活鄉村發展內生動力。”海拉提很有信心，“未來的雪都村，一定是景美民富、生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村。”石榴雲/新疆日報記者 張婷