基礎設施整體水準實現跨越式提升

重大基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，今年以來，在擴大有效投資、助力穩住經濟大盤中發揮了積極作用。9月26日，國家發展和改革委員會召開以重大基礎設施建設為主題的專題新聞發佈會介紹，黨的十八大以來，中國基礎設施整體水準實現跨越式提升，有力地支撐保障了經濟社會發展。

基礎設施建設成果可感可知

從港珠澳大橋、北京大興國際機場、南水北調東中線等重大工程竣工投運，到“縣縣通公路”“村村通寬頻”，基礎設施建設成果可感可知。國家發改委基礎設施發展司司長鄭劍介紹，黨的十八大以來，中國交通、能源、水利和新型基礎設施發展取得了歷史性成就。

設施網路化水準不斷提高。到2021年底，中國綜合交通網總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路84.3萬公里，光纜線路總長度達到5481萬公里，分別相當於10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，高鐵、高速公路、電網、4G網路規模等長期穩居世界第一。

服務品質能力持續提升。高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市，具備條件的建制村實現通硬化路、通寬頻、直接通郵，農村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達到87%左右。

創新驅動能力顯著增強。全球第一條量子保密通信骨幹線路“京滬幹線”建成，全球電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠的吉泉±1100千伏直流輸電工程順利投産，中國天眼、全超導托卡馬克裝置、上海光源等實現世界領跑。

鄭劍説，下一步還將加快構建系統完備、高效實用、智慧綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。

新型基礎設施投資前景向好

新型基礎設施建設，一頭連著擴大內需和改善民生，一頭連著技術創新和産業發展，對優化投資結構、以高品質供給創造新需求具有重要的現實意義。

國家發展改革委創新和高技術發展司副司長張志華説，在社會各界的共同推動下，我國新型基礎設施建設已取得初步成效，總體可以概括為三個“加快”。

資訊基礎設施加快升級。從網路設施看，行動通訊從“4G並跑”到“5G引領”，下一代網際網路技術加快應用，網路規模和應用水準全球領先；從空間設施看，已初步建成衛星遙感、衛星通信廣播等三大系統構成的國家民用空間基礎設施體系，具備連續穩定的業務服務能力。

融合基礎設施加快佈局。立體智慧交通體系加速構建，無人碼頭、自動駕駛等交通運輸新形態不斷涌現，90%以上機場實現“無紙化”便捷出行，智慧設施正在進入千行百業。

創新基礎設施加快優化。中國已經建成體系較為完備的重大科技基礎設施，佈局建設的77個國家重大科技基礎設施中，32個已建成運作，部分設施邁入全球第一方陣。

“‘十四五’乃至未來較長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。”張志華説，今年以來，國務院出臺支援重大基礎設施建設等相關政策，都將新型基礎設施納入支援重點。隨著這些政策的落地，一批新型基礎設施建設工程將加快啟動實施，為穩定投資、擴大內需發揮積極作用。

“東數西算”工程初見成效

今年2月，“東數西算”工程啟動實施，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐，設立10個國家數據中心集群，正式拉開了構建全國一體化大數據中心體系的大幕。“半年多來，我們按照既定部署加快推進，‘東數西算’工程初見成效。”張志華説。

目前，8個國家算力樞紐節點建設方案均進入深化實施階段，起步區新開工數據中心項目達到60余個，新建數據中心規模超過110萬標準機架，項目總投資超過4000億元，算力集聚效應初步顯現。特別是西部地區數據中心佔比穩步提高，全國算力結構逐步優化。

據介紹，國家發改委會同有關方面，充分運用中央預算內投資、政策性開發性金融工具、地方政府專項債等，支援國家算力樞紐和數據中心集群建設。同時，鼓勵和支援各地出臺電力、網路、用水、用能等方面的配套政策，特別是在綠色能源使用方面大膽探索、創新方式，保障國家算力樞紐順利建設。

張志華表示，下一步，將進一步加強數據中心工程建設與用網、用地、用能、用水等配套政策同步落實，推動重大工程項目儘早建成應用。統籌用足用好中央預算內投資、各類金融工具、單列能耗等政策手段，支援國家算力樞紐和國家數據中心集群早日發揮作用。記者 李 婕