“一池活水”暖企惠民

兵團第八次黨代會提出，要聚力推動經濟高品質發展，加快建設先進生産力的示範區。今年以來，九師黨委緊緊圍繞“穩主體、促投資、保民生”目標任務，把準“穩”的重心，緊盯“促”的目標，瞄準“保”的靶心，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在強化政策扶持、激活市場主體、推進項目建設、優化就業服務等方面精準發力，不斷為高品質發展蓄勢賦能。

助企紓困，市場主體活起來

7月2日，在九師行政審批服務中心和公共資源服務中心大廳，慶隆國際農貿市場工作人員魏新平通過電費繳費服務平臺繳納電費。他説：“九師執行國家減費降稅政策到位，每個月企業可以減少電費支出1000多元。”

企業是穩經濟、保就業的主力，也是地方經濟社會發展的關鍵要素。降低企業用電價格，是減輕企業經營負擔的重要一環。今年，九師著力降低市場主體用水、用電、用氣、用網等成本，推動階段性減免市場主體房屋租金，對承租國資公司房屋的小微企業和個體工商戶房屋減免3至6個月租金，共惠及商戶113戶。

同時，九師全力實施企業穩崗返還、階段性降費等惠企政策。落實社保費緩繳政策，將社保緩繳特困行業由5個增加至22個；落實失業保險降費政策，繼續實施階段性降低失業保險費率政策，為179家企業減免失業保險費約95.08萬元；及時落實企業吸納就業社會保險補貼政策，為57家新吸納勞動者企業發放社會保險補貼268.4萬元；優化失業保險穩崗返還政策，將大型企業穩崗返還比例從30%提高至50%，中小微企業返還比例從60%提高至90%；深入實施穩崗補貼“免申即享”政策，為131家企業發放穩崗補貼資金123.6萬元，惠及2306人，實現轄區內符合條件的企業全覆蓋。

今年4月，九師還拿出近3000萬元為33家企業發放惠企獎補資金，以“真金白銀”提振企業發展信心。

“企業能夠實現加工生産、繁育推廣一體化發展，離不開九師黨委營造的良好營商環境。”獎補資金到賬後，新疆九天禾種業有限責任公司副總經理馬曉波表示，公司將追加3000萬元進行倉儲擴容建設，加快企業發展。

九師商務局副局長韓世傑説：“今年，九師出臺完善了招商引資優惠辦法，從稅收、廠房補貼、用工補貼等多方面持續優化營商環境。”

多措並舉，投資消費再升溫

完成固定資産投資2.31億元，同比增長283.4%，在兵團14個師市中排名第一；形成招商引資實物量1.56億元，同比增長408.8%，增速在兵團排名第一；1至2月，在兵團各師市新登記市場主體年度指導性目標完成進度排名第一；集中開（復）工重點項目116個，計劃總投資229億元……今年一季度，九師交出令人矚目的成績單。

今年，九師以開展“加快推進項目建設、著力擴大有效投資”活動為抓手，實施“九大行動”，進一步強化九師黨委經濟專班職能，加強對經濟指標、重點項目的調度，建立了領導“包保”制度、“紅黑榜”排名和資金獎勵等激勵機制；調整師招商引資領導小組，有效發揮招商主體作用，健全“周調度、月通報、季調研”招商調度機制；通過發文通報、師團機關大屏公示等方式，實時通報各項經濟數據，壓緊壓實招商工作責任，在全師掀起抓招商、抓項目、促發展的熱潮。

今年1月，九師舉行“投資九師·共贏未來”招商引資推介會暨項目簽約儀式，共簽約項目33個，簽約金額201億元。舉辦“投資九師·共贏未來”九師成都招商引資推介會，共簽約項目17個，簽約金額72億元。5月20日，舉行一季度推進經濟高品質發展獎勵大會，兌現獎勵資金415.65萬元。

自九師“招商之冬”活動開展以來，累計簽約項目123個，總投資311.67億元。其中，10億元以上重大項目18個。

今年以來，九師黨委堅持穩字當頭、穩中求進，突出以穩促進、以進固穩，經濟發展呈現穩中向好態勢。該師還通過推介好風景，促“流量”變“留量”，進一步提振消費，激發消費活力。

6月3日，九師在一六五團巴依木扎景區舉辦“雲上草原駿馬飛·天邊凈土生活美”文化旅遊季暨巴依木扎賽馬節·山花節，吸引遊客1.5萬人次，實現旅遊收入260萬元。當天，參與活動的276名經營者推出50余種各種特色小吃，實現銷售額50余萬元。

為做大做強文旅業，今年，九師依託旅遊資源優勢，相繼成功舉辦“喜迎冬奧會·歡樂中國年”嘉年華燈光冰雪藝術節、團結農場桃花節、中國旅遊日兵團分會場暨“雲上花海·紅色九師”山花季等豐富多彩的文化旅遊活動，引來八方賓客到九師觀光旅遊。

今年截至5月底，九師累計接待遊客94.31萬人次，同比增長39.28%；實現旅遊總收入4.52億元，同比增長15.85%；實現全社會消費品零售總額7.5億元，同比增長14%。

民生為重，最是春風暖人心

“我很喜歡現在的工作，離家不遠，收入也穩定，我幹得很舒心。”7月4日，九師綠晨花園小區保潔員李華麗説。

今年，九師對城鎮零就業家庭等就業困難群體實施“一對一”幫扶援助，通過公益性崗位托底安置，幫助82名就業困難人員實現就業。

穩就業事關廣大群眾家庭生計。今年，九師通過一項項惠民生的政策、一條條促就業的措施，幫助困難群眾穩定就業，不斷提升他們的獲得感幸福感安全感。

今年截至5月底，九師實現城鎮新增就業1895人，發放各項就業創業補貼1800余萬元，惠及3544人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

在做好穩崗促就業的同時，九師還紮實開展養老、失業、工傷保險“保發放”工作，確保參保人員按時足額享受社會保險待遇。今年截至目前，九師累計發放養老保險金4.7億余元，惠及124985人次；發放工傷保險171.45萬元，惠及155人次；發放失業保險184.26萬元，惠及1882人次。

“針對疫情帶來的影響，我們進一步提高困難群眾基本生活保障水準，加大幫扶力度，織密織牢民生兜底保障網，把關愛和溫暖送到困難群眾身邊。”九師民政局相關負責人説。

今年，九師積極落實殘疾人各項優惠政策，累計發放各類助殘、扶殘資金102萬元；實施養老金調整政策，養老金社會化發放率達到100%；加快推進新建養老院運營，讓有集中供養意願的特困供養人員全部入住養老院；建立專項“幫扶援助資金”賬戶，走訪慰問退役軍人和優撫對象450余人，發放慰問金15萬餘元；通過低保、特困供養、臨時救助等渠道，為困難群眾發放各類救助金220萬元。

“我們將深入學習貫徹兵團第八次黨代會精神，把穩經濟擺在更加突出的位置，著力保市場主體，以保就業來保民生，為推進九師經濟社會高品質發展營造良好的市場環境。”九師黨委副書記、師長胡曉江説。記者 趙珺 常駐記者 李玉英