寶雞市鳳翔區：18個行業實現“一證準營”

“以前需要辦兩個證，現在有了行業綜合許可證，提交的材料少了，辦理的時間也短了，真的是非常方便。”4月26日，在鳳翔區行政審批服務局政務大廳，鳳翔蘇浙人力資源産業園管理有限公司樊小亞拿到辦好的《人力資源服務行業綜合許可證》感慨道。

日前，鳳翔區行政審批服務局公佈了《第一批“一業一證”改革行業目錄》，筆者從中獲悉，超市、書店、便利店等18個行業在全區實現了“一證準營”。

“所謂‘一業一證’，就是將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，從而實現‘拿證即開業’。”鳳翔區行政審批局負責商事登記業務的工作人員李曉妮告訴筆者，綜合許可證在辦理過程中，實行“一章審批、一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一證準營、一體聯動”的“七個一”新模式，通過簡化合併材料，整合企業開辦和經營許可全流程，大幅提高企業群眾辦事效率。

“改革後，平均審批時限壓減近80%，申請材料壓減近70%，流程環節壓減超60%，實現了大幅度減環節、減材料、減時間、減成本，為市場主體經營降低了門檻，提供了開辦便利。”李曉妮説，原來辦證需要20個工作日，現在5個工作日辦結。

據了解，今年以來，鳳翔區行政審批服務局在總結去年藥品零售行業“一業一證”改革試點的基礎上，進一步擴大改革試點範圍，將超市、書店、便利店等18個與群眾生活關係密切、市場主體增長較快的行業納入改革行列。截至目前，全區已辦理行業綜合許可證32個。

“下一步，我們將不斷深化‘一業一證’改革，拓展‘一證準營’行業目錄，加快流程再造，為打造“便捷、高效、順暢”的一流營商環境夯實基礎。”鳳翔區行政審批局副局長張宏達説。（馬愛萍 通訊員 王永剛 謝澤南）