寧夏開展兩項公共資源交易專項治理

事關國有建設用地使用權出讓和礦業權交易

3月22日，記者從寧夏回族自治區自然資源廳獲悉，隨著全區國有建設用地使用權出讓和礦業權交易領域突出問題專項治理工作啟動，寧夏將對2018年1月1日至2021年12月31日期間實施的國有建設用地使用權出讓和礦業權交易工作相關內容合法合規性進行自查整改，推動構建管長遠、治根本、促發展長效機制。

本次專項治理將聚焦國有建設用地使用權出讓和礦業權交易領域存在的機制不健全、資訊不共用、交易不規範、監管不到位、改革不徹底等突出問題，建立“黨委政府主導、專項治理工作領導小組主推、行業主管和行政監督部門主責”的工作推進機制，堅決糾治公共資源交易領域行業亂象，嚴肅查處領導幹部和公職人員違規插手干預公共資源交易違紀違法行為，嚴厲打擊市場主體各類違法犯罪活動。

在國有建設用地使用權出讓領域，將重點治理集體決策機制不完善，決策過程不透明；供地方式不符合相關規定；土地出讓方案內容不全面；土地出讓公告內容有違公平公正原則，違規設置排他性競買條件；不及時簽訂出讓合同；政策資訊共用機制不健全；交易平臺系統老化，服務能力不足；土地交易行政監督部門履行監督職責不力等八個方面突出問題。在礦業權交易領域，將重點治理交易方式確定不合理，未進入統一平臺交易；手續不齊全，資訊公開不充分；競買人資格審查不嚴格；起始價確定不符合規定，隨意設置競買保證金金額；縮小競買人報名範圍；礦業權交易行政監督部門監督職責履行不力等六個方面問題。

在此次專項治理期間，寧夏將堅持“當下治”和“長久立”相結合，針對自查發現和案件查辦中暴露出的種種突出問題，深入分析研究，儘快查漏補缺，通過“黑名單”、聯合懲戒等方式，加強行業監管，提高違法成本，形成有力震懾。同時，進一步健全完善國有建設用地使用權出讓和礦業權交易領域一體化數字監管機制和常態化協同監督機制，實現紀檢監察機關、司法機關、審計機關、自然資源部門與公共資源交易平臺網路互通互聯、數據共治共用、交易過程可溯可查、異常行為提前預警，構建配置、交易、履約全鏈條“不能腐”監督體系，推動各類監督同向發力。（記者 張唯）