走進鄉村“話”振興丨周至縣：燃旺創“新”之火 開創鄉村振興新局面

編者按：今年來，西安將“深入實施鄉村振興戰略”作為全市“十項重點工作”之一，在鞏固脫貧攻堅成果、深化農村改革、産業振興、人居環境整治等重點領域取得新突破。11月11日，由中國網際網路新聞中心、陜西省西安市鄉村振興局主辦，中國網絲路中國頻道承辦的西安市走進鄉村“話”振興主題採訪活動啟動，此次活動緊緊圍繞西安鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接工作，聚焦宣傳西安市涉農區縣鄉村振興典型案例，通過講述西安鄉村振興一線故事，為全面推進鄉村振興凝聚磅薄力量。 

每逢獼猴桃豐收季節，陜西省西安市周至縣的果園內枝蔓鬱鬱蔥蔥，緊緊相連。一顆顆果實挂滿枝頭，相互簇擁著，就像一群説著悄悄話的“小朋友”。據悉，截至目前，周至縣獼猴桃種植面積43.2萬畝，年産鮮果53萬噸，綜合産值超過70億元，果農每人平均收入超過1.5萬元，呈現出一派欣欣向榮的“果業強、果鄉美、果農富”産業振興新模樣。

周至主導産業獼猴桃成為群眾增收“致富果”

然而，周至獼猴桃産業只是周至縣推進鄉村振興的一個縮影。今年以來，周至縣委、縣政府搶抓“三農”工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興的機遇，緊盯追趕超越定位，貫通落實“五個紮實”“五項要求”，通過全力以赴穩增長、美城鄉、護生態、惠民生等，積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、有序推進。

提前謀劃鄉村振興新格局

為全面推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接相關工作落地落實，周至縣先後召開縣委常委會、縣政府常務會、專題工作會等50余次，研究部署全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。

2021年8月，周至縣被確定為省級鄉村振興重點幫扶縣，發展機遇良好。立足周至發展實際，周至縣精心編制了《周至縣省級鄉村振興重點幫扶縣五年規劃（2021—2025年）》，從資金、項目等方面統籌整合資源，持續鞏固鄉村振興重點幫扶縣脫貧成果，推進鄉村振興，加快縣域發展。

王家河鎮東澗溝村發展肉牛養殖壯大村集體經濟

同時，為進一步推進各項工作正常開展，確保專門工作機構人員不減、力量不散、幹勁不松，周至縣還明確落實縣鎮村“三級書記”抓鄉村振興工作機制，形成了縣級領導包抓、部門強化指導、鎮街主抓落實的工作體系。8月25日，周至縣還將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作併入縣委農村工作領導小組，對縣扶貧辦進行重組並成立縣鄉村振興局。

全面升級打造産業振興新鏈條

“翠香”“瑞玉”“秦美”“啞特”“華優”……周至縣培育出的獼猴桃優良品種不勝枚舉。周至縣作為中國獼猴桃之鄉，周至獼猴桃産業現已成為農民群眾持續增收致富的支柱産業、陽光産業，為周至紮實推進鄉村振興奠定了堅實的産業基礎，也在持續助力著周至群眾的致富夢想。

眼下，周至縣已成為全國最大的優質獼猴桃生産基地，從粗放式經營轉變為標準化生産管理，從單一種植發展到集加工、貯藏、銷售等為一體的産業集群，獼猴桃種植、儲藏、加工、銷售等全産業鏈條基本形成。今年，周至縣謀劃制定“十四五”特色産業發展規劃。圍繞獼猴桃産業發展，周至縣將積極包裝申報産業融合發展示範園項目，著力打造國家級獼猴桃産業集群。全年計劃實施涉農整合項目163個，其中産業發展項目43個、基礎設施項目120個，整合資金2.38億元。

中國西部裕盛花木城

同時，有序推動苗木花卉、畜牧業轉型升級，深入挖掘蔬菜、雜果、中藥材、中蜂養殖等産業潛力。目前，已培育提升家庭農場、農民專業合作社、農業産業化示範聯合體27家，組織培訓高素質農民181場次，1.5萬人次。

此外，周至縣也在因村制宜地發展壯大著域內各村的集體經濟，為發展各村做強做大相關産業提供保障。今年，周至縣計劃向17個村投入集體經濟項目資金1828.74萬元。目前項目正在推進實施。

加強護航鄉村振興新支撐

“國以才立，政以才治，業以才興。”為鄉村振興提供強有力的隊伍支撐，周至縣制定印發了《周至縣2021年鄉村人才振興工作提升方案》，通過選派幹部外出交流學習，引進高層次人才，建立農村實用人才實訓基地、電商人才實訓創業孵化基地、非遺人才傳習所等，全面提升黨員幹部綜合素質能力。

“慶豐收、感黨恩、促振興、共富裕”為主題的2021年周至縣農民豐收節在樓觀福地廣場舉行

在強化金融支撐上，周至縣制定印發《關於深入紮實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》，建立了定期通報機制，全面防範化解逾期風險。目前，全縣小額信貸累計發放8109筆1.05億元；在強化土地和規劃支撐上，周至縣將今年600畝建設用地計劃指標，專項用於17個鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接項目，並對全縣264個行政村的村莊規劃編制情況進行審核，努力為鄉村振興打下堅實基礎。

事實上，鄉村振興需要多方面的保障與支撐。周至縣也在不斷完善各項支撐，為推進鄉村振興保駕護航。

大力推進民生服務新保障

大力保障和改善民生，在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水準，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的，是推動經濟持續健康發展、保持社會和諧穩定的重要保證。近年來，周至縣因地制宜、精準發力，圓滿完成了易地搬遷的各項工作任務，8個鎮471戶2099名群眾告別深山和嶺區，搬遷至馬召安富園、集賢六合和駱峪黃家灣3個集中安置社區，開啟了幸福新生活。

集賢鎮易地移民搬遷社區——六合社區

今年以來，為持續推進搬遷群眾後續發展，周至縣打出了公共服務、産業培育、就業幫扶、社區融入等各項工作“組合拳”，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富，從而推動鄉村振興。

對此，周至縣將“完善公共服務配套、實現城鄉公共服務均等化”作為安置社區建設的重點，建設有標準化衛生室、圖書室、閱覽室、老年人日間照料中心、便民服務中心等，基本實現了基本公共服務不出社區的目標。同時，配建或與周邊村鎮共用幼兒園、小學、初中學校，保證社區孩子既能就近上學，還可繼續享受義務教育階段貧困學生補助，促進了家庭教育和學校教育優勢互補。

駱峪鎮黃灣社區搬遷群眾在社區工作就業

目前，周至縣已為471戶搬遷群眾發放了不動産登記證，集賢六合、馬召安富園、駱峪黃灣3個移民安置社區均優化了社區服務中心、“一站式”便民服務大廳，進一步完善了社區配套服務設施，提升了社區服務能力，群眾社區歸屬感和認同感進一步增強。

下一步，周至縣將搶抓省級鄉村振興重點幫扶縣機遇，用好用活省市傾斜支援政策，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作落地見效。（劉小魚 袁相龍）