你的“急難愁盼”，我們監督辦

“我們將著力查清‘一卡通’管理運作現狀，嚴肅查處違紀違法案件，認真解決存在的突出問題，研究制定規範管理的制度機制，推動黨中央惠民惠農政策不折不扣落到實處。”11月2日，陜西省紀委監委相關負責人表示，將把惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理、糧食購銷領域腐敗問題專項治理，以及加強作風建設切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治有機結合，統籌安排、一體推進，以實際行動檢驗作風建設成效。

近期，陜西省開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理。為推動專項治理走深走實，省紀委監委牽頭組成聯合核查組，將在省內各縣區隨機抽取100戶，對自查排查、整改落實等情況開展全面核實，對專項治理組織推動不力、自查排查走過場、到村到戶摸排不到位、發現問題較少甚至“零報告”的縣區重點核查。

糾治民生領域群眾反映強烈突出問題，維護群眾合法權益，一直是省紀委監委的“操心事兒”。

今年5月，省紀委監委印發《關於加強作風建設切實解決群眾反映強烈突出問題的安排意見》，以深化作風建設為突破口，對停車收費、住房、教育、醫療、社保、民政救助、生態環保、涉企亂收費、涉法涉訴信訪積案等9個領域群眾反映強烈突出問題進行深入整治，切實解決群眾“急難愁盼”問題。

聚焦熱點 “亮劍”腐敗

人民群眾反對什麼、痛恨什麼，就堅決防範和糾正什麼。

針對9個民生熱點領域，在省紀委監委牽頭推動下，各地各牽頭單位抓早動快，將相關領域整治工作任務全面展開並進行細化安排。

——在停車收費領域，作為規範停車收費、解決停車難問題示範點，西安市成立了工作專班，開展“臺賬專項清查”“秩序專項整頓”“打擊私化泊位”三項行動，建立西安市交警、城管、運營方“三方協調”聯動機制，進一步加強管理。

——在住房領域，作為牽頭部門，省住建廳受理電話舉報、公佈典型案例，並督促各地建立、規範相關規定，健全長效管理機制。

——省自然資源廳制定了《關於加快處理不動産登記歷史遺留問題的指導意見》，將群眾反映的因歷史遺留問題導致不動産登記難問題，按照成因梳理為10類問題逐一化解。

——在教育領域，省教育廳制定具體措施，明確落實教育優先發展的職責，對寶雞、咸陽、商洛、漢中、安康等5市6縣義務教育優質均衡發展情況進行督導，組建“名校+”教育聯合體，擴大優質教育資源總量，緩解熱點城區“擇校熱”情況。

……

此外，省紀委監委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，向群眾身邊腐敗問題“亮劍”，不斷推動監督向基層延伸，切實保障群眾合法權益。上半年全省查處群眾身邊腐敗和作風問題3193件，處理4432人，黨紀政務處分3292人，通報曝光典型案例194批639起777人。

下沉一線 靠前監督

“太感謝你們了，幫我們追討工資，讓我們拿到了血汗錢！”在西安浐灞生態區“解決拖欠農民工工資一站式服務中心”，進城務工人員田某等人向浐灞生態區勞動監察大隊送來錦旗表示感謝。

討薪問題成因複雜，涉及主管部門較多，是民生領域的熱點難點問題。西安浐灞生態區紀檢監察工委幹部通過下沉一線監督檢查，發現勞動監察、仲裁調解和司法審判等相關職能部門獨立行使職權，一些較為複雜的欠薪案件得不到有效解決。

對此，西安浐灞生態區紀檢監察工委幹部通過現場走訪、梳理信訪案件、聽取群眾意見建議等方式深入調研，督促管委會加大與市級部門的協調力度，克服人員、場地、經費等困難，成立西安市首家集監察執法、仲裁調解、司法審判為一體的“解決拖欠農民工工資一站式服務中心”，為進城務工人員解決煩“薪”事兒。

充分發揮監督在基層治理中的作用，才能更近距離了解群眾訴求。全省各級紀檢監察機關不斷推動監督向基層延伸，紀檢監察幹部下沉一線、靠前監督，從根源上解決群眾的“急難愁盼”問題。

今年4月，西安市臨潼區仁宗街道仁宗村組織護坡施工，佔用了村民陳亞洲、李衛衛家的土地。因賠償問題，二人與施工方發生了矛盾。

“當時了解到這一問題後，我先收集了施工方和村民的意見，又去了陳亞洲和李衛衛家，告知了相關政策，讓兩位村民對佔用土地和地中附屬物進行了初步統計。”村紀檢監察監督員許林章告訴記者。

許林章組織施工方、村民，進行了三方洽談。在許林章的監督下，經過耐心協調，最終補償協議達成，施工方一次性付清施工所佔用村民的土地及附屬物款項，並贈送5噸有機肥，作為施工現場後期土壤改良之用。此外，對於施工現場李衛衛家後崖出現的裂縫，施工方也進行了安全隱患排除施工。難事解了，幸福的日子又回來了。

辦好實事 守護幸福

“組建機動車停放管理機構，制訂《停車收費員管理制度》，開展全員線上、線下培訓，開發收費管理平臺，對資金精準監管，從源頭降低廉政風險。”

“對房地産企業亂象及小區物業服務開展聯合排查、現場巡查、隨機抽查，檢查項目19個，下發整改通知單15份，並提出限期整改建議。”

“召開社保資金管理突出問題專項整治工作協調會，強化風險警示教育，對發現的5方面問題剖析原因、督促制定整改措施並限期整改。”

……

這是富平縣紀委監委的一份成績單。今年以來，富平縣紀委監委從群眾“急難愁盼”問題著手，開展“蹲點式”監督，更加科學、精準地為群眾辦實事。

民生無小事。把群眾的“煩心事兒”挂在心上、解在實處，才能更好地守護群眾幸福。

房産證“辦證難”一直是群眾反映強烈的突出問題。“我們已按照成因，分為10類問題並逐一化解。”省紀委監委駐省住建廳紀檢監察組有關負責人介紹，當前正在全省推廣新建商品房“多測合一、多驗合一”“交房即交證”的不動産登記模式，從源頭上避免出現新的問題。

在省紀委監委部署的9個領域基礎上，陜西省部分地市還結合實際對整治任務進行了擴展。

——西安市新增對廉租房申請、審批過程中徇私舞弊、謀取私利，截留剋扣農村義務教育階段學生營養膳食、寄宿生生活補助，放任隨意亂倒建築垃圾等3個方面問題專項整治。

——延安市新增對居民用水亂收費問題專項整治。

——安康市新增對“河湖管理中的突出問題”“非法集資領域突出問題”兩個方面問題專項整治。

“在推動問題整改時，我們同步搜尋日常監督、制度建設等方面存在的不足，將整治與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。”省紀委監委相關負責人表示，從具體問題著手，綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式，推動有關部門從解決個別問題向解決共性問題拓展，強化監管、完善制度規定、堵塞監管漏洞，形成長治長效的工作機制。記者 王佳偉