西安高新區：構建多元科創格局 加快建設“科創高新”

“雙創”是實施創新驅動發展戰略的重要抓手，是經濟社會高品質發展的第一動力。近年來，西安高新區始終秉持“發展高科技，實現産業化”理念，堅持以科技成果轉化引領創新驅動發展，著力建設具有全球影響力的硬科技創新示範區，奮力打造“秦創原”創新驅動平臺的使命踐行區、核心引擎區和示範樣板區，爭當全省創新驅動發展示範區和高品質發展先行區，用“科創”的力量不斷書寫著再接再厲推進高品質發展的全新篇章。

實力不斷提升的“科創之城”

今年9月23日，西安炬光科技股份有限公司IPO首發申請獲通過，將於上交所科創板上市。隨著炬光科技順利過會，西安高新區今年已新增6家上市企業。

值得一提的是，目前陜西省的9家科創板上市企業中，西安高新區就有5家。其中，包括炬光科技、康拓醫療、鉑力特等在內的“硬科技”創業企業都是在高新區這片沃土上，從“小樹苗”成長為“參天大樹”的。這也充分説明瞭高新區的科創實力和鮮明的“硬科技”底色。

西安高新區何以成為科技創新的搖籃？從上述企業負責人的看法中可見一斑。他們曾無一例外地表示，看中的是西安高新區的“雙創”環境，“一是人才基礎雄厚，二是産業集群效應明顯，三是政府支援力度強勁。這些足以讓創業者安心發展事業。”

誠如企業家們所説，西安高新區集聚了西電、西工大等一批高等院校，擁有科研院所49家，重點實驗室、工程技術中心和企業創新中心等研發平臺311個，新型研發機構186家，華為、中興等一批行業領軍企業在此佈局國內最大規模研發中心，不斷厚植的創新資源正在被越來越多的企業家、投資人所認可。

與此同時，西安高新區的“雙創”氛圍和産業優勢也如同強大的磁石，深深吸引著眾多人才向此聚攏，成為西安高新區“雙創”源源不斷的內生動力。截至目前，全區已培引“五支隊伍”人才2000名，並吸引了大批青年人才、大學生創業就業，創業帶動就業人員達到65.3萬人。

依託于西安高新區得天獨厚的産業優勢，加之適宜的雙創“土壤”和“氣候”，一個個科創企業在這裡破繭成蝶，並催生出一大批硬科技成果落地。數據顯示：在“雙創”引領推動下，西安高新區累計擁有在孵企業10513家，培育高企2704家、科技型中小企業2434家；培育雛鷹企業1165家、瞪羚企業214家、獨角獸企業2家，並以此形成了人工智慧、航空航太、生物技術、光電晶片、資訊技術、新材料、新能源、智慧製造等硬科技産業集群。

在這些企業的共同努力下，西安高新區的知識創造和技術創新能力也不斷攀升，穩居全國高新區前五名。而隨之誕生的啟明“910”“920”晶片、超寬禁帶氧化鎵功率器件、超高強韌鎂基複合材料、物聯網核心晶片等一個個硬核科技成果，更是讓西安高新區的科創之力聲名遠揚。

平臺次第搭建的“創新之城”

如今，西安高新區的創新創業氛圍愈發濃厚，創新不僅是刻進“高新區人”骨子裏的基因，而且早已成為一種風尚。尤其是在以“嘉會坊”為代表的一個個雙創陣地，更是逐漸成為青年人“創想世界”的發源地。

目前，西安高新區共有雙創載體171家，總面積988.93萬平方米，其中科技企業孵化器28家（國家級孵化器14家），區級眾創空間98家（國家級眾創空間24家）。在這些廣闊的舞臺上，年輕的創新創業者們不斷進行著頭腦風暴，讓創新的火花變成夢想照進現實。

數據顯示，從2017年至今，僅在“嘉會坊”，就已累計新增註冊企業2210家，實際入駐孵化企業324家；在孵企業獲得智慧財産權1219件、科技成果轉化60余件，在孵企業累計營業收入突破10億元。放眼整個西安高新區，這一數據更是令人振奮，孵化器創業企業營收超過5000萬的已達72家，在孵企業擁有有效智慧財産權數達21005件、有效發明專利數1988件。

與此同時，西安高新區還依託本地豐富的科教資源，積極推動與高校院所的密切合作，進一步提高創新科技成果的轉化率。目前，因校地合作而誕生的西工大飛天創客空間、西交大1896創客空間、北大1898、西電石頭眾創空間等聯合眾創空間發展強勢，其創新創業所涉及的航空航太、高端製造裝備、生物醫藥、新材料等産業領域，與西安高新區“55611”産業體系深度契合，于無形中推動著高新區各類産業的蓬勃發展。

科技創新永無止境。特別是在陜西“秦創原”創新驅動平臺建設的大背景下，西安高新區更是搶抓機遇，引導各類科技平臺和創新要素聚集，構建起“眾創空間+孵化器+加速器+産業園”的服務體系，並圍繞企業不同發展階段，建立“企業聯絡員+項目經理+創業導師+商業資源”的四級服務模式,全力高效賦能創新創業。目前，已部分建成並投用的秦創原積體電路加速器（西安電子谷）及其他優質科創平臺高度聚集，為高新區推進科創發展提供了強有力支撐。而西安科創基金園（絲路西安前海園）將充分發揮金融資源優勢，為大眾創業、科技創新提供“産業發展+政策研究+金融創新+風險監管+投資服務”的全鏈條服務。

此外，西安高新區還鼓勵龍頭企業參與“雙創”建設，並與陜煤集團、陜西電子集團，西電集團等合作建立了陜煤雙創中心、西電雙創中心等專業化眾創空間，使得特色優勢行業進一步發揮聚集效應。至此，西安高新區“高校+研究院所+龍頭企業+投資機構”多元並存的科創格局也得以正式形成。

加速建設中的“科創高新”

毫無疑問，“科創”如今已成西安高新區高品質發展道路上最鮮明的特色。在“三十而立再出發”元年，為推動高品質發展邁出更大步伐，西安高新區重點規劃的以致力於打造“具有全球影響力的硬科技創新高地、彰顯中國氣韻的“一帶一路”國際科學交流中心、秦創原創新驅動平臺建設的樣板示範區和西安建設綜合性國家科學中心的核心支點”為目標的絲路科學城橫空出世。未來，隨著一個個項目的實施，這片220平方公里的土地將成為西安高新區“科創”的主戰場。

根據《規劃》，西安高新區將圍繞建設世界主要科學中心和創新高地，全力推進絲路科學城建設，圍繞“一城三區十組團”區域空間佈局，建設中央創新區、生態文創區、硬科技産業區三大片區，構建科創金融、國際社區、生態文創、科學中心、光電子産業、科教創新、生物醫藥、綠色裝備、汽車産業、新能源新材料和智慧製造等十個産業組團，做強“55611”現代産業體系。到“十四五”末，絲路科學城將聚集50萬人口，承載1萬億經濟規模；到2035年，聚集人口150萬，經濟規模突破3萬億，帶動西安高新區經濟總規模達到5萬億，成為西安市經濟發展的主引擎。

全新的目標需要務實的政策來支援。為此，在以往出臺的《西安高新區科技企業梯度培育政策》《西安高新區優化創新創業環境的若干政策》等政策的基礎上，西安高新區又重磅發佈了《關於支援硬科技創新的若干政策措施》（“科創9條”），每年設立９億元專項資金用於鼓勵硬科技企業上市、加大科技企業梯度培育等九個方面，努力開創以科技創新引領高品質發展的新局面。

而今年8月發佈的《西安高新區關於建設“四個高新”推動高品質發展邁出更大步伐的實施意見》提出，將著力打造創新要素高度集聚、創新生態高質構建、創新成果高效轉化的“科創高新”。與之對應的《“科創高新”建設方案》覆蓋科技創新的整個週期，制定了10項重點任務，圍繞著建設創新平臺、培育創新主體、加強體制機制創新等方面，為科技企業成長和産業創新發展提供有力支援。《方案》明確指出，將以完善創新平臺體系、建設秦創原高能級科技轉化大平臺兩項任務為抓手，為科技成果轉化搭建更優承載平臺。到2023年，將聚集國家級和省級研發機構120家，新型研發機構240家，國家級創業服務機構115家，省級以上孵化器、眾創空間數80個，高新技術企業突破6000家，年均引育硬科技人才4000人。

事實上，除了不斷放大政策支援的作用，西安高新區還致力於為“雙創”人才提供最優創業環境。例如，設立“高新區綜合服務大廳雙創服務站”和“創咖雲”資訊化平臺等服務載體，通過“線下+線上”的方式，不斷擴展服務範圍、優化提升服務效能，全力為創新創業者解決各種難題；又如，在推進“幸福高新”建設過程中，積極推出一系列措施，努力為創業人群解決住房、醫療、社保、配偶就業、子女入學、創業扶持等實際問題，真正給他們一個切實可靠的創業、生活環境。

未來，西安高新區將以加速建設“科創高新”為抓手，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，努力加快各領域科技創新步伐，推動經濟社會實現更高品質發展。（曹闡月）