南方電網：以高品質黨建引領高品質發展

運營著世界最複雜、科技含量最高的交直流並聯運作的大電網，投産了世界首個特高壓柔性直流工程、世界首個特高壓多端混合直流工程，非化石能源佔比全國最高；成立全球首家數字電網研究院，發佈全國首個新型電力系統建設行動方案，建立全國首個電力現貨市場……五年來，南方電網公司黨組始終堅持黨建工作服務生産經營中心工作不偏離，改革發展、生産經營和黨的建設取得扎紮實實的成效。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。2016年，習近平總書記出席全國國有企業黨的建設工作會議併發表重要講話，為國有企業改革發展和黨的建設指明瞭前進方向、提供了根本遵循。

五年來，南方電網公司黨組聚焦30項重點工作任務和中央企業黨建工作落實年等5個專項行動要求，堅持把政治建設放在首位，把黨的全面領導貫徹到工作各領域全過程、推動黨建與改革發展生産經營深度融合，黨建工作面貌、幹部職工精神面貌、改革發展生産經營面貌煥然一新，以高品質黨建引領保障高品質發展取得重要成果。

始終把政治建設擺在首位

黨的政治建設是黨的根本性建設。南方電網公司牢記“央企姓黨”，堅定正確政治方向，堅持黨的領導、加強黨的建設已經成為公司的“根”和“魂”。

“兩個維護”剛性執行，理論武裝持續加強。公司制定實施貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的指導意見》分工安排，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。建立“第一議題”機制，定期舉辦讀書班，開展重點課題研究。把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學習教育核心內容、重中之重，部署推進大學習、大提升、大落實，持續推動黨史學習教育走深走實。

聞令而動形成自覺，深度融合逐年深化。公司將黨中央重大決策部署轉化為公司具體目標、任務、舉措，推動理論和實踐、思想和行動、黨建和業務融為一體，戰略支撐作用充分彰顯，高品質發展成效明顯，效益品質持續提升。

五年來，公司助力打贏三大攻堅戰，高品質完成扶貧任務、國家清潔能源消納三年行動目標，累計投入4498億元全面融入和服務區域協調發展，持續鞏固特高壓直流輸電技術的全球引領地位，每年穩定千億元以上投資規模落實“六穩”“六保”，確保對港澳安全供電，推進與東南亞國家電網互聯互通，加快構建以新能源為主體的新型電力系統；投産昆柳龍直流等重點工程，西電東送形成“八交十一直”大通道；推動供電服務向專業化和價值鏈高端延伸、向高品質和多樣化升級，數字電網、數字企業、數字服務和數字産業加快建設。

切實將制度優勢轉化為治理效能

中國特色現代企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。南方電網公司全面落實“兩個一以貫之”，切實把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，公司中國特色現代企業制度建設逐步完善，持續把制度優勢轉化為治理效能。

切實加強黨的領導。全面推進“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”、黨政“一肩挑”，推動黨的領導落實到公司治理各環節，確保黨的主張和重大決策切實轉化為企業的戰略舉措、廣大職工的自覺行動、改革發展的實際成效。

公司治理機制邁向“形神兼備”。持續完善黨組、董事會、經理層議事規則及清單，基本形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，加大對分子公司授放權力度，壓縮總部權責事項約50%，新增授放權事項90項。

前置把關程式更加規範有效。創新探索制度審議、綜合審議、一事一議等黨組前置研究方式，逐年開展決策後評估。去年公司黨組前置研究議題減少50%，在充分把控決策風險的同時提升了決策效率。

“南方電網公司逐步將制度優勢轉化為治理效能，為央企作出了非常有意義的示範性探索。”國務院國資委“雙百行動”一位專家組成員説。

“20字”要求成為履職盡責重要遵循

國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨幹，是治國理政複合型人才的重要來源。南方電網公司突出幹部工作的政治性、戰略性、系統性、改革性和導向性，“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業領導人員“20字”要求成為公司領導人員履職盡責的重要遵循。近兩年公司選人用人工作總體評價“好”率為歷年最好。

在此過程中，公司牢固樹立重基層重實幹重實績的用人導向，大力推行競爭上崗。今年新聘任管理人員中競爭上崗佔比達75.6%，共退出各級管理人員867人。

人才流動，幹部治企興企能力全面加強。公司建立“五個一線、五個交流”幹部培養鍛鍊機制，實施“百千人才去基層到西部計劃”，近兩年累計選派2500余名幹部人才交流挂職，讓這些幹部在實踐鍛鍊中經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。

同時，實行更加有效的激勵約束機制，制定實施激勵幹部擔當作為意見、關心關愛幹部28條具體措施，推行末等調整和不勝任退出，大力選拔培養優秀年輕幹部， 總體實現年輕幹部配備目標。

著眼企業發展急迫需要和長遠需求，公司深入實施人才強企戰略，健全“三類三級”人才發展體系，對高層次科技人才和高水準創新團隊開展精準賦能支援，近五年技術專家增加了5倍、技能專家增加了7倍。

基層黨組織建設全面推進

黨的建設根基在基層、重心在基層、活力在基層。南方電網公司堅持抓基層打基礎，形成大抓基層大抓支部的鮮明導向和良好局面。

一切工作到支部，讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。在昆柳龍直流工程攻堅戰中，超高壓公司昆柳龍直流項目部黨支部將支部16名黨員劃分到3個責任區，細化分解出15項具體任務並進行公示，引導黨員做到設崗定責、承諾踐諾。

五年來，公司推行“一供電局一黨委”“一供電所一支部”“支部建在變電站上”，基層黨組織增加4137個，單獨組建的黨支部佔95%；發展上萬名黨員，無黨員班組比例從10%左右下降到1.38%，“兩個覆蓋”進一步落實，兩個作用進一步發揮。

一肩挑，雙過硬。公司推動把黨支部書記崗位作為培養選拔領導人員的重要臺階、把黨務工作崗位作為培養複合型人才的重要平臺。目前，黨支部書記與行政負責人“一肩挑”佔比達到77%，形成了基層黨支部書記與基層班站所長隊伍建設一體推進機制。

全面從嚴治黨向縱深發展

全面從嚴治黨是護航國企高品質發展的重要保證。南方電網公司始終把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上，推動公司全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層和群眾身邊延伸。

齊抓共管形成合力。把黨組的主體責任落實到黨組書記的第一責任人責任、班子其他成員的職責和下級黨委主體責任“三位一體”統籌推進，黨組與紀檢監察組“兩個責任”貫通聯動、同向發力，黨建與業務工作部門齊抓共管形成合力。

明責履責考責問責形成閉環。制定實施全面從嚴治黨責任清單，建立分子公司黨建與生産經營融為一體的“雙A制”業績考核機制，對考核排名靠後的黨組織負責人進行約談，形成強有力的倒逼機制。

反腐敗壓倒性勝利。堅持問題導向，堅持嚴的主基調，推進黨風廉政建設和反腐敗重點問題治理，鍥而不捨糾治“四風”，上下聯動開展巡視巡察，發現並推動解決一大批職工反映集中的問題。

下一步，南方電網公司黨組將進一步鞏固深化全國國企黨建會精神貫徹落實成果，將“及時改”和“長久立”相結合，持續提升公司黨的建設品質，奮力開創“十四五”高品質發展新局面。