嘉峪關：網格黨建引領城市基層治理

嘉峪關市把城市基層黨建與提升城市基層治理體系和治理能力現代化一體部署推進，以網格化管理為基礎，形成了實踐邏輯清晰、實踐效果鮮明的城市黨建工作體系，探索出了一條黨建引領城市基層治理的新路徑。

健全網格體系，引領基層治理精細化。嘉峪關市建立推行“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級架構模式，設立135個居民小組，在340個社區網格設立黨組織，構建起黨組織統一領導、各類組織積極協同、居民黨員群眾廣泛參與的基層治理網格體系，形成了“居民吹哨、網格報到、社區統籌、協同處置”的工作閉環。整合黨建、社會保障、綜合治理等各系統資訊資源，建設上下貫通、橫向聯通的網格化服務管理資訊系統和綜合指揮平臺。加強資訊化支撐，依託“12345”民生服務平臺，建設“網際網路+政務服務”平臺，完善群眾訴求快速響應機制，拓展手機APP服務領域，線上線下解決群眾“急難愁盼”問題。

夯實黨建聯盟，突出基層治理多元化。嘉峪關市以社區黨委為核心，努力構建“一核多元、協同共治”的網格化治理模式。全面開展“互聯共轉”行動，成立2個街道大工委、31個社區大黨委，創新“黨建聯盟”運作機制，每月召開聯席會議協商解決治理難題。開展“社區管家”行動，推行綜治、公安、城管多網融合和人員力量，實施“1+1+1+N”人員配備模式，每個網格由1名街道社區黨員幹部包聯，配備1名網格黨支部書記、1名“管家”網格員和多名網格協管員，不斷織密社區“安全網”。開展志願服務活動，1.2萬餘名在職黨員下沉網格包聯樓棟，參與入戶走訪、環境衛生整治、全國文明城市創建等社區工作，城市基層黨建引領基層治理“溢出”效應不斷顯現。

加強網格保障，實現基層治理專職化。嘉峪關市以社區“兩委”換屆為契機，設置135個居民小組，全面加強社區工作力量。同時，配備471名專職社區工作者、345名網格員，完善社區工作者崗位等級序列和薪酬正常增長機制，向社區非在職居委會成員和居民小組成員發放補貼，通過優先招錄優秀社區工作者，給予適當政治待遇激勵等措施，有效解決了社區工作者隊伍“入口”不暢、“出口”不通等問題。（新甘肅·甘肅日報記者徐俊勇）