革命老區畫出黨員群眾同心圓

一方紅色熱土，接續奮鬥火種，走好新時代群眾路線。這就是當下的革命老區銅川市耀州區。

耀州區始終牢記習近平總書記“用實際行動把紅色基因一代代傳下去”的殷殷囑託，以黨史學習教育為契機，在充分運用照金紅色資源引導各級黨組織和廣大基層黨員砥礪初心、淬煉靈魂的同時，深入開展“黨旗領航勇趕超”活動，不斷強化服務宗旨，堅持領導帶頭、代表引領、黨員實幹、考評推動四力齊發，構建起系統化、制度化、實效化的服務群眾新模式，讓老區人民生活越來越好。

“駐村夜話”，黨員幹部當群眾的“勤務員”

提起5月18日耀州區委書記來村上“駐村夜話”，與大夥兒圍坐一圈，現場辦公解難題，照金鎮北梁村陳家坡組村民盧小利至今記憶猶新：“書記説有啥困難一定要提出來，我告訴書記房子有裂縫，漏水又掉皮，很不安全。他當場協調，第二天就有專業人員到府技術檢測，收拾裂縫，並建議我再觀察一段時間，有問題再及時反映。”

一場“駐村夜話”不僅為民排憂解難，更拉近了黨員幹部和群眾的心。

北梁村黨支部書記杜新龍説：“我當時也在現場，區委書記對群眾提出的停車場車位少、道路設施管護不到位等問題現場交辦。領導幹部走訪基層，拉家常，發現問題，正兒八經解決問題，接地氣！發展過程中矛盾不可避免，像這樣的會經常開著，矛盾化解了，群眾的心也更亮堂了。”

區委常委“駐村夜話”是耀州區著力打造的特色黨建品牌，也是開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化的實踐載體，其實質是密切聯繫群眾，把群眾工作做實、做深、做細、做透。

耀州區委出臺《區委常委“駐村夜話”工作制度》，要求區委常委每個月至少利用1天時間深入包抓鎮村，特別是偏遠村、重點村，每次走訪群眾3至5戶，做政策宣傳員、資訊收集員、問題調處員、致富指導員，三級合力辦實事。

區委常委“駐村夜話”發現的問題每月集中交辦一次，解決問題情況每月定期反饋一次，交辦事項每月跟進督辦一次。同時，區委每半年印發一期“駐村夜話”專報，對各個區委常委解難題、辦實事情況予以通報。近年來，區委常委通過“駐村夜話”累計為鎮村辦實事800余件。

黨建引領，心往一處想，勁往一處使

“建議給管理不好的群眾做管理指導，進一步提高蘋果産量和品質，保住咱們水峪的品牌；像其他産業，如櫻桃、花卉等，也是發展方向。”

“村民之間有矛盾了，會在微信群裏髮發。村群需要整頓，有問題及時彙報，真正形成為群眾解決矛盾糾紛的機制。”

……

這是錦陽路街道水峪村黨總支書記楊春平辦公桌上的一份意見清單。

過去，水峪村黨員結構不合理、老齡化嚴重，群眾不認可。近年來，水峪村優化黨員隊伍，建強村黨支部。黨建領航下，村上發展蘋果産業、日光溫室蔬菜大棚等，使村民收入從不足千元到2020年每人平均純收入19620元，還通過美麗鄉村建設徹底改變了村子臟亂差面貌。

不過，令楊春平最為關注的是：隨著幾個村子合併，水峪村黨總支下設3個黨支部，如何推動3個黨支部勁往一處使，補齊發展短板，邁向鄉村振興？

於是，今年6月23日，水峪村黨總支組織50多名黨員找問題、提建議，共謀發展，80多歲的老黨員也全程參與。最終，村黨總支整理了18條建議，正逐條落實。

錦陽路街道黨工委副書記馬超説：“組織振興是鄉村振興的引擎。基層黨組織發揮引領作用，就能凝心聚力，打造一二三産業融合發展小鎮，建設美麗宜居錦陽。”

農村基層黨組織就是一個村莊的“車頭”。北梁村在村“兩委”換屆中，配強村級班子，村“兩委”成員平均年齡42歲，最小的28歲。村上推行每名支部委員聯繫2到3名困難老黨員，年輕黨員結合居住地包片聯繫服務3到5名困難群眾，黨支部為38名黨員戶門前製作“共産黨員戶”承諾牌，為19名無職黨員設立了矛盾調處、環衛監督等5類崗位，為黨員服務搭平臺。同時，村上推行村“兩委”與村民代表聯席會議制度，針對一些群眾反映強烈的問題召開聯席會議，共同討論研究，極大凝聚了鄉村治理向心力。

共建共用，彰顯社區治理民生溫度

社區是黨委和政府聯繫群眾、服務群眾的神經末梢。近年來，耀州區著力打造“融入型”黨建品牌、“志願型”服務品牌、“鄰里型”文化品牌，增強了社區黨組織凝聚力，提升了社區治理水準。

東站社區是耀州區回族群眾聚居較多的社區。社區黨總支精心打造“回漢一家親”服務品牌，在社區黨總支書記楊懷勇的倡導下，社區黨員幹部和困難群眾“結對子”，先後為24戶困難回族群眾辦了低保，為11戶住房困難回族群眾申請了廉租房補貼，幫助13名回族群眾實現了再就業。在得知轄區群眾滿傑家庭困難情況後，社區“兩委”幹部積極幫扶，在滿傑的父親因病過世後，又積極聯繫清真寺管委會幫助安葬了其父。

一本工作筆記隨手記錄，一個微信群實時聯繫……這些已成為解放社區黨總支書記楊莎和各片區網格員每天上班的“必選曲目”。通過發揮黨組織“主心骨”作用，解放社區在調解工作中推出“三三調解制”。這些網格員植根基層、來自群眾，熟悉社情民意，可有力打通基層矛盾糾紛排查化解的“最後一公里”。

實現共建共治共用的社區治理格局，不是基層黨組織的“獨角戲”，而是多方力量的“大合唱”。鄰德社區的“流動小喇叭”志願者服務隊，天寶灘社區24小時“不打烊”的黨建移動陣地……一個個平臺搭建起來，喚起社區居民的主人翁精神和責任意識，吸引更多居民參與社區治理，打造社區大家庭。

記者 趙楊博