“鍵到鍵”打通群眾辦事的堵點難點

網端窗口聯辦讓群眾辦事更便捷。 資料照片

“只要登錄陜西‘網際網路+公安政務服務’平臺，新生兒報戶、居住證等公安業務，都可以查詢或直接辦理。不僅如此，證件辦理的進度等也可以在平臺上查詢。”7月29日，省公安廳辦公室工作人員介紹。

在網端登錄陜西“網際網路+公安政務服務”平臺，網站首頁有辦事大廳頁面，點擊戶政、治安、交警、出入境、督察、信訪、網安等業務功能表，在相應的辦理事項頁面便能進行查詢、申報或辦理，極大方便了群眾通過網路辦理公安業務。截至目前，平臺已實現361項公安行政許可和公共服務事項的網上辦理，註冊用戶超過1400萬，累計為群眾提供各類服務近3000萬件次。

搭平臺——公安業務網上辦

2017年5月，由省公安廳建設運營的陜西“網際網路+公安政務服務”平臺正式上線運作。省公安廳堅持將“放管服”改革與網際網路警務科技相融合，緊貼群眾需求，不斷充實“網際網路+公安政務服務”平臺可辦項目。

平臺建設中，省公安廳堅持集約建設，形成資源合力。堅持全省一個平臺，部門警種之間、層級公安機關之間一體推進的思路，陜西“網際網路+公安政務服務”平臺集約應用公安政務資源，共用共用全警數據。按照省級統籌建設平臺、各地創新應用的原則，全省公安機關統一一個辦事平臺，共建共用，避免重復建設；各地在全省平臺內，探索以“地方站”的方式開展增量創新應用。

省公安廳堅持全警種業務系統對接平臺要求，實現了治安、刑偵、出入境、交警等與群眾生活密切相關的警種部門全接入，將特種通行證、保安、易制毒化學品購買審批、監管場所會見預約、交通違法查詢辦理、網際網路登記備案等一大批行政許可事項和高頻服務事項納入線上預約辦理範疇。

優服務——讓數據多跑腿

省公安廳梳理確定了“361+N”項行政許可和服務事項網上服務，推出了一批以“網際網路+”為依託的便民服務事項：為企業、機構提供全流程網上“往來港澳商務登記備案”辦理服務；為已辦理出入境證件的中國公民提供證件照下載服務；提供出入境同行人證件預約功能，方便為同行的老人和未成年人辦理業務；提供無犯罪記錄證明的網上辦理等，不斷完善網上服務項目。

省公安廳提供統一的省份認證、支付寄遞、短信模組和硬體支撐，讓各市提供“網際網路+政務服務”時“輕裝上陣”，有針對性地服務本地群眾。

省公安廳借鑒各地公安機關推出的亮點服務項目，在陜西“網際網路+公安政務服務”平臺上線了行政復議網上申請、犬證辦理預約登記、限行區域通行證審批、佔道施工網上申報、開鎖人員身份自助核對、無人飛機報備、交通違法隨手拍等業務申報和辦理。

值得一提的是，陜西“網際網路+公安政務服務”平臺還接入了工商、稅務、社保、社會信用等8類74項政務數據，讓群眾在公安機關辦事無需重復提交辦事材料，盡最大限度讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

提水準——暢通群眾辦事網路通道

為了提升陜西“網際網路+公安政務服務”平臺，省公安廳對平臺認證模組在安全性、穩定性和響應效率等方面進行了全面升級，優化辦事流程、平臺結構和用戶體驗。

平臺大幅提升數據效率，將群眾查詢速度、辦事響應速度由原來的30多秒縮短至1秒以內，已對接全省政務服務平臺，並與全省平臺統一用戶體系，解決了企業和群眾在公安平臺和全省平臺重復註冊、多次驗證問題，實現了一次認證、單點登錄、全網通辦。

平臺通過網站、APP、公眾號、小程式、頭條號等網上介面以及線上申請、網上受理、遠端寄遞、電子化支付等多樣受理方式，將公安服務覆蓋到線上和線下的各個環節，打通服務群眾的“最後一公里”，將服務觸角延伸至百姓生活的各個角落。

陜西“網際網路+公安政務服務”平臺作為全國首批試點，已接入公安部“網際網路+可信身份認證平臺”，解決了群眾辦事過程中證明“我就是我”和“是我在辦”的困擾。平臺按照同城8元、省內異地10元、省外13元的價格向群眾寄遞辦事資料和證照文件，讓群眾足不出戶就能拿到辦理業務證件。

為了讓更多群眾享受公安“放管服”改革紅利，全省各級公安機關通過張貼海報、入戶走訪、網上推送等渠道廣泛宣傳，有力提升了邊遠山區與繁華城市的無差別覆蓋，大量優質公安政務資源和便捷服務通過平臺直達群眾指尖。

陜西“網際網路+公安政務服務”平臺已成為全省公安機關網際網路政務服務的總樞紐、總支撐、總門戶。平臺建設為陜西政務服務注入了公安力量，進一步築牢了政務便民基礎，節省了群眾辦事的時間和精力，極大方便了群眾生活、提升了服務效能，群眾的獲得感幸福感安全感不斷提高。

本報記者 霍海澎