南通崇川永興街道：鄰里自治品牌實現全覆蓋

社區居民向鄰里項目處諮詢生活中需要解決的問題。人民網記者 王繼亮攝

鄰里和睦是文明城市的重要基石，也是人們幸福生活的底色。對於社區工作來説，不斷完善基層治理體系建設，激發基層治理活力，打造鄰里社區治理模式尤為關鍵。近年來，在南通市崇川區永興街道，10個社區全部建設了自己的鄰里自治品牌，形成了構建共建共治共用的社會治理格局。

“自黨史學習教育開展以來，這些鄰里自治品牌，結合各社區的特點和實際，解決了一批居民生活中遇到的難題，豐富居民精神文化生活，營造和諧愉悅的社區氛圍。”永興街道辦事處副主任陳輝表示。

睦鄰自治吹出鄰里新風

前不久，永興佳園社區業主桑某發現自家衛生間頂部漏水，多次找到樓上業主周某協商處理未果，向社區鄰里自治品牌“蔣嬤嬤調解室”求助。金牌調解員蔣金鳳獲悉後，主動到府了解相關情況。為了增加説服力，蔣金鳳帶著雙方查看了漏水的具體原因。經過多輪協商，蔣金鳳多次到兩人家中開導，表示“遠親不如近鄰”，希望雙方各讓一步。最終，周某主動鑿開自家衛生間地板，請來專業維修人員，並承擔了相關維修費用，徹底解決了漏水問題。

在永興佳園社區，提起蔣金鳳，大夥兒都豎起大拇指。熱心公益的她，在退休後積極參與鄰里志願服務。2013年，她主動報名擔任鄰里調解員，僅今年就已成功調解鄰里糾紛79起，深得鄰里信賴。“蔣嬤嬤做事耐心、細心，在調解時也時常碰壁，甚至遇到冷眼相對，但她有‘化干戈為玉帛’的本事，以鄰里之情感化大家，總能解決鄰里糾紛當中的疑難雜症，是名副其實的‘金牌調解’。”

“蔣嬤嬤調解室”只是永興佳園社區的一個鄰里自治項目。在永興街道推動下，永興佳園社區目前設有3個鄰里服務處、9個鄰里，先後組建了黨員、社區幹部、樓道長、居民積極份子組成的治安巡查隊、資訊宣傳隊、愛心敲門隊等服務隊，以常態化工作的服務態度，針對不同居民群體的不同需求，活躍在社區的每個角落，開展政策指導、健康知識諮詢、生態環境維護、治安巡邏、文明勸導等服務活動，更好的服務群眾。

“社區通過睦鄰自治吹出鄰里新風。”陳輝介紹，按照街道全面推進“鄰里+”社區治理新機制建設工作方案，目前在全街道已組建了54個鄰里，20個鄰里服務處、配備理事長54名、理事251名，最終目的以解決民生實事問題為導向。

一居一品，鄰里自治全覆蓋

“20”與“愛鄰”諧音，東港社區將每月20日設為“愛鄰日”。每逢這一天，社區黨委都會發動黨員、小區商家、社會組織走進小區居民間，舉行義診、義剪、義賣等愛鄰志願活動，為居民提供便利，小區特別熱鬧，就像“趕集”一樣。

“小區瑣碎的事情很多，怎麼處理好，是我們一直思考的問題。”東港社區黨委書記嚴志強介紹，為打通聯繫服務居民的“最後一米”，東港社區黨委積極引導探索近鄰黨建引領基層治理的有效路徑，持續推進“近鄰黨建”工作模式，拉近鄰里距離。

據了解，東港社區“愛鄰日”服務已進一步延伸至群眾生活的方方面面，時常開展跳蚤市場、公益集市等公益活動，為小區居民提供便利。目前，該社區有服務項目50多個，服務群眾逾5600人次，營造了鄰里守望和互幫互助的氛圍。

永興花苑社區則全面實行“睦鄰議事”制度，創新設立睦鄰議事會，鼓勵居民參事議事，協助社區管理服務。各鄰里以社區居民為主體，由社區愛心敲門服務隊牽頭，通過整合社區資源，發動共建單位、社會組織、志願者等共同參與，組建了義工+社工志願者服務隊伍，依託“和愛亭”“鄰里特色樓道”“愛心銀行”“智慧家庭俱樂部”等載體，有針對性地成立了“愛心一對一”結對幫扶志願服務項目，集服務居民、協商議事、組織培育三大基本職能為一體。

據介紹，永興街道結合各社區、各鄰里自身實際，推進一居一品、一鄰一品特色項目的打造，通過“鄰里樓道微自治”，打造孝老愛親樓道、童心共築樓道、綠水青山樓道、燭光藝術樓道等，涵蓋居家養老、幫扶助困、文化、環保等七方面內容，強化樓道文化宣傳教育氛圍，進一步提高鄰里居民素養。建立服務對象與志願者服務關係，夯實了幸福生活的“鄰里工程”，逐步破解城市的“陌生人社會”難題，拉近“陌生人”之間的感情，讓“陌鄰”變成“睦鄰”，促進樓上樓下、街坊鄰居“一家親”。

日前，永興街道還推出了東港社區“匠人匠心為老服務課堂”、和灃社區“愛馬士心理服務社”、窯墩壩社區“新福‘和’計劃”、永興花苑社區“智慧家庭俱樂部”、越江社區“愛的溫暖”等5個公益鄰里項目，進一步營造愛黨愛國、鄰里友善、互幫互助、幸福平安的社區氛圍。