“證照聯辦”優流程　“套餐服務”暖民心

“您要辦理的這個業務，屬於我們‘非營利醫療機構’主題套餐，涉及‘縣（區）級民辦非企業單位成立、變更、登出登記及章程核準’和‘醫療機構執業登記’業務。您現在只需準備‘一件事一次辦’套餐材料清單裏的材料，到我局‘一件事一次辦’11號專窗提交辦理就可以了。”4月14日，在寶雞市金臺區行政審批服務大廳的“一件事一次辦”專窗，聽到工作人員耐心、清楚的解答後，前來辦理業務的寶雞市金臺區寶十路社區衛生服務中心經辦人雷維英露出滿意的笑容。據了解，自2020年3月設立以來，金臺區“一件事一次辦”專窗已經辦理各項業務2367件。

為進一步深化“放管服”改革，優化提升營商環境，近年來，寶雞市金臺區聚力“一件事一次辦”整合服務改革，積極探索跨層級、跨部門、跨業務的審批路徑，著力構建線上“一次登錄、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”的政務服務新體系，極大地方便了辦事群眾，普惠了廣大企業。

不見面也能辦事

“真沒想到，我人都不用去，就把事辦好了！”回想起辦證的經歷，寶雞參貳壹財務管理有限公司負責人袁繼紅激動地説。

3月29日，袁繼紅的公司需要申請辦理仲介機構從事會計代理記賬業務，在網上提交申請後，金臺區行政審批服務局的工作人員在後臺幫助她將資訊錄入到不見面遠端勘察系統。“當時我人在公司，用手機微信進入‘金臺政務服務’公眾號後，登錄到不見面遠端勘察系統，上傳了公司的門頭照片、營業執照照片、辦公場所視頻等材料，沒想到短短十幾分鐘，就收到了取證短信通知。”袁繼紅説。

去年6月，金臺區行政審批服務局在寶雞市率先推出了“金臺區‘不見面審批’政務服務平臺”，“民辦非企業登記”“社會團體登記”等十個行政許可事項實現了“遠端勘察”“生鮮乳收購許可”“娛樂場所從事娛樂經營活動”等84項業務“零跑腿”，徹底解決了傳統現場勘察耗時長、人員緊、審批成本高等問題，大大方便了企業和群眾辦理業務，同時也提高了審批效率。

此外，從“面對面”到“不見面”，企業、群眾通過金臺區行政審批服務局提供的“不見面審批平臺”“24小時不打烊”及免費線上線下政務專遞服務，就可以“不見面”領取到營業執照、許可證書、公章等。截至目前，已有陜西貴吉源金屬科技有限公司、陜西東嶺文化發展有限公司等1153戶企業通過“不見面”的方式辦理完所有業務。

跑一次辦多件事

2019年6月以來，金臺區在寶雞市率先將全區包括企業、個體工商戶登記、食品藥品經營許可等與企業、群眾生産生活密切相關的重點領域許可事項全部劃轉至行政審批服務局，實現了“多個材料一次交、多個環節一次過、多個證照一次辦、多個審核一次審、多個結果一次給”。同時，在行政審批服務大廳引入稅務、刻章、社保、銀行開戶等“全鏈條”市場主體開展配套服務，讓群眾少跑腿、多辦事成為現實。

去年5月6日，寶雞市三合興化工有限責任公司的李鐸火急火燎地來到“一件事一次辦”專窗，申請辦理營業執照增加經營範圍。原來，他的公司馬上要投標經營運輸鹽酸和硫酸，但當時企業的經營許可變更正在受理中，無法立即辦理營業執照。為此，金臺區行政審批服務局特事特辦，立刻召集相關負責人制定方案，將“串聯”變“並聯”，實施“證照聯辦”。

“我們一方面精簡材料，將兩套證照辦理需提交的資料合併。另一方面，優化流程，主動與區應急管理局對接，對‘危險化學品經營許可證’和營業執照實施並聯審批，最終用了3天就把證照交到了李先生手上。”金臺區行政審批服務局綜合業務股股長魯向陽介紹道。

高效的服務至今讓李鐸感激，“去年受疫情影響，企業經營比較困難，要是辦不好，我的合同就簽不成了。結果沒想到我就跑了一次，營業執照和許可證都拿到了，真是解了我燃眉之急。”李鐸説。

套餐服務好辦事

去年新冠肺炎疫情期間口罩銷售緊俏，於是，寶雞市東匯工貿有限公司負責人鄧向陽到金臺區行政審批服務大廳給企業辦理變更經營地址時，順便諮詢了怎樣才能銷售醫用口罩。“工作人員了解後，就給我推薦了‘經營醫療器械’套餐。我掃了一下二維碼，裏面關於醫療器械經營的辦事指南、申請條件和辦理流程清清楚楚，一目了然。”鄧向陽説。

根據套餐內容，鄧向陽提交了相關材料，順利完成了企業經營地址變更登記、食品經營許可及第二類經營備案的網上申報，不到1個小時，公司營業執照經營範圍變更完成。同時，工作人員協調該公司所在地食品藥品監督管理所啟動了現場核查流程，並專程陪他到寶雞市行政審批服務局進行第二類醫療器械經營備案。最終，鄧向陽一次性拿到了營業執照、食品經營許可證和第二類醫療器械經營備案憑證。

目前，金臺區以高頻民生事項和涉企事項為重點，整合確定了“開餐館”“開藥店”“老年公寓”“口腔診所”等45項一件事“套餐”服務清單，並將“套餐”服務清單在陜西政務服務網和“金臺政務服務”微信公眾號進行公佈，把45項“一件事”製作成“二維碼”辦事百寶囊，辦事群眾只需要掃碼進入套餐服務頁面，就能夠清楚地了解到辦證辦照所需資料和辦理流程，十分便捷。

“今後，我們將不斷擴充套餐事項內容，完善辦理體系，加強線上線下融合，為企業和辦事群眾提供更便捷、更貼心的服務。”金臺區行政審批服務局局長衛國説。（記者 高山）