築根基練內功 推動人大工作新發展
榆林市人大常委會2020年履職工作紀實
做好人大工作,自身建設是關鍵。2020年,在榆林市委的堅強領導下,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神為統領,堅持不懈地貫徹落實市委人大工作會議精神,全面加強自身建設,依法履職盡責,主動擔當作為,為推動全市經濟社會高品質發展作出了積極貢獻。
與黨委同頻共振 與群眾同向同行
人大工作只有圍繞中心、服務大局,才能發揮作用、展現作為。市人大常委會牢牢把握新時代人大工作的正確政治方向,深入貫徹落實市委人大工作會議精神,不斷提升全市人大整體工作水準,確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向同行。
全市各級人大牢固樹立“不監督就是失職,監督不到位也是失職”的意識,堅持正確監督、有效監督,切實提高人大監督品質水準。緊緊圍繞市委決策部署,確定了助力打贏脫貧攻堅戰、高端能化基地建設、“塞上森林城”提質增效行動等五項監督重點,並通過專項監督、專題視察、跟蹤監督、審議報告等多種法定方式,變事後監督為全程監督,確保督出實效、督出威信、督出群眾滿意。
為了充分發揮代表主體作用,市人大常委會不斷加強和改進履職培訓,加快建成代表履職服務網路平臺,為加強和改進代表工作提供了有力支撐。同時,組織人大代表參與黨委和國家機關開展的有關工作,幫助代表更好地開展工作。建立健全代表參與立法、監督、調研、視察等制度,暢通代表意見反饋渠道,引導代表更加深入地了解群眾呼聲,更好地為民履職代言。
夯實制度基石 提升履職能力
人大制度建設是規範開展人大工作的重要保障。市人大常委會不斷加強幹部日常管理,全面執行上下班“四簽到”制度,並建立了各委室每兩周工作報告制度,對《黨組會議議事規則》《秘書長工作會議制度》等5項制度進行修訂,將人大機關工作、管理、紀律等各項制度彙編成冊,推動機關各項工作按制度辦、按規矩來、按程式幹。認真貫徹落實習近平總書記對年輕幹部“七種能力”要求,制定了《關於進一步加強年輕幹部培養鍛鍊的實施方案》,注重加強幹部的理論培養,著力建設一支能寫、能説、能幹的幹部隊伍。
在加強對基層人大工作指導方面,始終牢固樹立全市人大工作一盤棋思想,做到上下級人大聯動,相關部門工作協同。其中,召開了全市人大工作座談會,集中討論做好新時代人大工作的思路和方法;圍繞人大職能,細化提出12個研究課題,動員市縣兩級人大參與研究,力求形成能夠指導今後工作的具體規範;鼓勵基層人大在法定範圍內主動求變、創新實踐,打造亮點品牌,全市人大工作比學趕超的良好氛圍日漸濃厚。
強化理論武裝 築牢思想之魂
市人大常委會領導班子堅持學在前、作表率,把學習習近平總書記重要講話、中省和市委決策部署作為黨組會議、主任會議第一議題,帶頭集中交流研討、帶頭貫徹落實。市人大機關及時跟進,通過集中學習、專題研討、“三會一課”等多種方式,認真組織全體幹部開展系列學習活動,做到以活動促學、以實踐強學。及時督促各縣市區人大按照要求紮實組織開展集中學習、專題研討,認真組織市人大代表開展學習活動,確保學習貫徹實現全覆蓋,不斷走深走實,整體走在全市前列。
此外,紮實開展年輕幹部月讀一本書、領學一部法、分享一次工作經驗等活動,讓年輕幹部多承擔急難緊重任務,使他們在學習中成長,在實幹中成才。常態化舉辦“人大工作講堂”,由市人大常委會領導、各工委負責人結合人大工作實際進行專題授課,讓人大幹部學有所得、學有所悟。
加強人大宣傳 提升人大形象
啟動榆林人大志編纂工作,充分利用電視、廣播、網路等媒體和《榆林人大》《常委會公報》等刊物,及時全面向社會公開常委會會議和開展視察調研、執法檢查、代表議案建議辦理等情況,深入宣傳代表履職的優秀經驗,更好地推動代表作用發揮。全面提升《榆林人大網》服務功能,根據人大工作增設專題,細化了欄目設置,更加及時、準確地報道人大及其常委會的各項工作,自覺接受社會各界的監督,讓廣大人民群眾更加了解人大、支援人大。
為在全社會營造學習憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍,主動肩負起憲法宣傳牽頭職責。結合普法宣傳、專題講座、“雙報到”等活動,深入基層一線向廣大人民群眾宣傳民法典以及榆林市制定的地方性法規,營造全民學法守法新風尚。以憲法、組織法、監督法等法律法規為重點,認真組織擬任命人員法律知識考試、集體向憲法宣誓等活動,全年舉行向憲法宣誓儀式7次,48名“一府一委兩院”新任命人員在莊嚴的宣誓中強化了依法履職、務實擔當的責任感和使命感。(記者 閆景 任惠)
來源:榆林日報 責任編輯:高艷
(原標題:築根基練內功 推動人大工作新發展)