西安市未央區“三級黨校”成為基層黨員“蓄能充電”主陣地

去年7月，西安市未央區六村堡街道東風村村委會主任施小龍通過了街道黨校兩年制培訓班入學考試，如願進入“充電”狀態。這個在基層工作的村幹部時隔多年後，又一次坐在課堂裏，成為一名虛心學習的學生。2020年疫情期間未央區組織全村防控的“戰時”狀態似乎還在昨日，平時的一幕幕工作場景和當下學習的新理論相互印證之下，施小龍説：“有一種融會貫通的感覺。”

為基層幹部補鈣強基

東風村是未央區一個擁有3100多人的城中村，有5個村民小組，僅出村就有17個路口。該村村民早已不再從事農業生産，謀生的産業五花八門，涉及各行各業。城中村該如何更好地管理，未來要如何跟上城市發展步伐？這是東風村面臨的一個現實難題，但一直得不到解決。

2020年初，全國暴發新冠肺炎疫情，嚴峻的防控形勢及“後疫情時代”的生活生産秩序恢復讓城市管理的壓力陡增，也對城中村應對緊急狀態和將來發展提出了新的挑戰。

基層工作的核心在於培養堅強有力的黨員幹部隊伍。為全面提升基層黨員素質、做好群眾工作、培養基層後備人才，未央區率先發力，在區、街道黨校全面培訓的基礎上開設一期兩年制社區（村）黨校，進一步延伸黨校網路，培養造就想幹事、能幹事、幹成事的專業化幹部隊伍，推動區域高品質發展的時代進程。

一個覆蓋區、街道、社區（村）的“三級黨校”體系應運而生。

2020年9月起，未央區陸續對轄區5000戶以上的超大社區進行拆分，新成立63個社區；對全區201個社區統一進行陣地建設；選派111名機關幹部到社區任職。現實的工作無疑對幹部素質提出了更高的要求，而通過“三級黨校”體系，不斷加強幹部理論學習與培訓，進一步為基層幹部補鈣強基。

一條條“學習中”的朋友圈逐漸擴散開來，上黨校“火”了。

施小龍成為所在的六村堡街道黨校兩年制後備幹部培訓班的第一批學員。來到學校後，施小龍發現和全區10個街道的黨校一樣，六村堡街道黨校配備達到“六有”標準（辦公室、黨員活動室、圖書資料室、多媒體教學設備、相關教材、校內外環境整潔）；請來了省委黨校老師、先進個人，開設綜合運用專題講座，採用現場教學、研究討論、線上線下相結合的教學方式授課，全面系統地講授黨的理論知識，學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

和施小龍一樣，未央區第一批731名基層學員也在此時走進街道黨校，全面提升黨性修養、黨建水準和實踐能力。

理論指導更廣泛的實踐

未央區委黨校常務副校長羅小璐説：“‘三級黨校’牢牢把握黨校姓黨的原則，在課程設置上，黨的理論教育和黨性教育佔總課時的70%以上，其他課程則根據街道特點，重點開展組織建設、鄉村振興、社區治理、技能培訓等方面授課，著力解決學員在思想、工作中出現的重點、難點、熱點問題，提升基層黨員幹部的黨性修養、黨建水準和實踐能力。”

“作為一名社區幹部，通過黨校學習，我意識到為民服務不一定非得做大事才行，在平凡的崗位上也能作貢獻。通過我的努力畫出社區大家庭的同心圓，就是我的目標。”談到黨校培訓對推動工作的作用，大明宮街道君逸社區黨支部書記孔嬿説，“通過黨校學習，一個明顯改變是我的工作心態更加積極。”

面對社區70歲以上的老年人佔到社區人口17%的社情，孔嬿主動號召年輕人與老年人結對子，組建“鄰居家庭”，讓年輕人幫助老年人做家務，教老年人學網際網路等新技能。同時，不少老人也和年輕人成了朋友，幫助年輕人照顧孩子。如今，社區很多年輕人主動要求加入照顧老年人的隊伍，為社區居民一家親作出貢獻。

譚家街道譚家新家園社區黨支部書記譚錦玉是社區黨校校長，同時也是街道黨校學員。參加了黨校學習後，譚錦玉對“理論聯繫實際”有了深刻體會。回到所在社區，他不但組織社區黨員和先進分子深入學習習近平總書記來陜考察重要講話精神，還在實際工作中活學活用。譚錦玉所在的黨支部堅持“難題和硬骨頭在哪，黨組織就引領、保障到哪”，強調黨建引領發展探索實踐，在未央區團結片區城市更新項目工作中充分發揮基層黨組織的保障作用，使項目推動跑出了未央速度。

行動是學習最好的測試

隨著“三級黨校”網路的建立，進黨校、聽黨課、受教育逐步成為未央區基層幹部常態。全區10個街道黨校堅持特色辦學、精準施訓，培養造就忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍，合力推進基層黨組織隊伍全面進步。

六村堡街道黨校實施“補鈣鑄魂工程”，打造“346+同心圓”工作模式；張家堡街道黨校突出“黨建+”，建立了“12345”辦學模式；未央湖街道黨校採取“5+N”培訓模式；大明宮街道黨校依託“三個課堂”精準分類辦學；辛家廟街道西煤機社區黨校提出了黨校為老人服務、營造快樂養老的管理理念……

“黨校學習對我來説就好比充電，而且是快充。一年的系統學習，讓我深刻感悟到什麼是為民初心，讓我錘鍊了黨性，啟迪了智慧。”施小龍動情地説，“在黨校學習觀看《永遠的焦裕祿》時，焦裕祿艱苦奮鬥、無私奉獻的一幕幕場景，讓我數度落淚，敬佩不已。”

行動是檢驗學習成果最好的測試。疫情期間，施小龍帶領黨員在村口的活動房連住31天，24小時堅守在疫情防控一線，帶領村裏的黨員做好防控、消殺，嚴格登記出入人員，確保村莊安全，贏得了村民稱讚。

據介紹，目前未央區已建立起區、街道、社區（村）“三級黨校”網路，實現了全區“三級黨校”全覆蓋，為黨員塑形鑄魂推動區域高品質發展起到強有力作用。

記者 肖楊