奮力書寫更高水準平安陜西法治陜西答卷

這是一份有溫度有力度的成績單：全省平安建設滿意度達96.16%，全省掃黑除惡專項鬥爭成效滿意率達97.78%，市、縣、鎮、村四級綜治中心全部掛牌運作……

一個個鮮活數字背後是全省政法幹警忠誠履職盡責、勇於擔當作為的生動實踐。

2020年，陜西省政法工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央政法委有力指導和省委堅強領導下，聚焦新時代追趕超越，貫通落實“五項要求”、“五個紮實”。大力推進服務保障“六穩”“六保”、掃黑除惡專項鬥爭、市域社會治理現代化試點、政法隊伍建設、政法領域全面深化改革等重點工作。更高水準平安陜西法治陜西建設成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，書寫了追趕超越的“政法答卷”。

思想領航 把準方向

著力提高政治站位和貫徹實效

過去一年，全省政法系統把深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神作為首要政治任務，與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗時的重要訓詞精神結合起來，分專題、有步驟、全方位推動深化學習、落地落實。

省級政法各單位通過政治輪訓等方式抓機關、帶系統，各市（區）通過“全域巡迴宣講”“政法大講堂”“政法夜校”等形式，把習近平總書記重要講話精神傳達到每一個科所隊庭、每一名政法幹警。

2020年6月16日，全省市縣（區）黨委政法委書記學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神專題培訓班開班。在為期兩天的培訓中，學員們聆聽輔導報告、觀看輔導視頻、暢談學習體會。

省委政法委按節點召開座談會，重溫習近平總書記在中央政法工作會議、全國公安工作會議上的重要講話精神，嚴格對標對表習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署；制定並實施貫徹落實習近平總書記重要指示批示《工作細則》，常態化開展“回頭看”。

全省政法系統把做到“兩個維護”貫穿落實到政法工作全過程各方面，不斷提高政治站位和貫徹實效。

抗擊疫情 政法在前

用實際行動詮釋使命擔當

逆行出征，衝鋒在前，堅守一線，日夜奮戰。戰“疫”中，陜西省廣大政法幹警用忠誠與擔當守護著人民群眾的健康與平安，全力抗擊新冠肺炎疫情，涌現出一批先進典型。

2020年2月23日，連續28天在一線開展車輛排查和隔離酒店安保工作的西安市公安局灞橋分局民警喬錦仁不幸犧牲在疫情防控一線。2020年3月20日，連續54個日夜高強度奮戰後，延安強制隔離戒毒所醫務科副科長、二級警長姬源在工作中突發疾病、不幸殉職。

喬錦仁和姬源英勇殉職，將生命定格在了抗“疫”一線。喬錦仁被追授為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”“全國優秀共産黨員”。司法部追授姬源為“全國司法行政系統二級英雄模範”，省司法廳給姬源追記個人二等功。

2020年3月18日至4月12日，省監獄系統30名女幹警響應黨中央號召，主動請纓，赴武漢承擔相應工作任務。隊員們克服困難，出色完成了疫情防控和監管改造任務，實現了“打勝仗、零感染”的目標。

疫情發生以來，全省政法系統堅持聽從指揮、服從安排、協同配合、主動作為，在重點時段每天投入設卡盤查、巡邏防控警力4萬餘人、群防力量16萬餘人。

公安機關和法院、檢察院建立起快速反應機制，依法查處妨害疫情防控違法犯罪案件1314起，打擊處理違法犯罪人員2356人，實現監管場所疫情“零發生”。紮實組織開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動，防範化解“疫後綜合徵”。

做好“六穩” 落實“六保”

為經濟社會高品質發展保駕護航

過去一年，陜西省政法系統積極統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，努力營造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。

省委政法委細化出臺統籌疫情防控和經濟社會發展的20條具體措施。2020年7月30日，“優化提升營商環境、陜西政法機關在行動”新聞發佈會召開。各級政法機關充分發揮職能作用，全力打造法治化營商環境，依法保護各類企業和企業家合法權益，不斷優化法律服務，多措並舉為企業發展提供有力的政策制度支援和執法司法保障。

陜西省政法系統充分發揮“六個專班”作用，助力打贏脫貧攻堅戰；常態化開展打擊破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪工作；加強金融審判促進防範金融風險；持續深化“放管服”改革，全面推進智慧法院、智慧檢務、智慧司法建設，實現361項公安行政許可和公共服務事項網上辦理；積極推動建設西安“一帶一路”國際商事法律服務示範區，“三中心一基地”揭牌成立。

緊扣目標 除惡務盡

讓三秦大地更安寧、百姓更安樂

2020年11月下旬，西安市中級人民法院對全國掃黑辦掛牌督辦的葛七寶等人涉黑案作出二審宣判，裁定駁回上訴，維持原判。以葛七寶為首的黑社會性質組織受到法律的嚴懲，廣大群眾拍手稱快。

民有所盼，我有所為。去年是掃黑除惡專項鬥爭收官之年，省委和省政府兩次召開工作推進會，持續推動深挖整治、長效常治，如期全面完成“六清”目標。

以實際戰果回應人民群眾的期待。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，陜西省堅持領導包抓、提前介入、提級辦案、異地用警、案件會商等工作機制，集中開展了掃黑除惡“百日大攻堅”“雷霆鐵腕”等專項行動，全省累計打掉涉黑組織91個，涉惡犯罪集團313個、團夥487個；查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件3758件，處理5713人；整頓軟弱渙散村（社區）黨組織3992個，排查村“兩委”幹部13.5萬人，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村幹部3048人；在12個重點行業領域部署開展專項整治，整治行業亂象問題43903個，完善監管機制4110個。

陜西省“線索清倉”經驗在全國第3次推進會上作了書面交流，查辦“葛七寶”“蔡國強”案經驗做法在全國掛牌督辦案件推進會、新聞發佈會上作了介紹。

共建共治 共用美好

高位推進市域社會治理現代化

“真是太方便了！我最近準備開公司創業，需要尋求法律諮詢。在‘服務中心’，我的疑問都得到了解決。”1月13日，西安市民李翔説。

李翔所説的“服務中心”正是西安市蓮湖區公共法律服務中心。該中心配置智慧服務自助終端機、智慧機器人等設備，讓群眾在家門口就能享受全業務、全時空的公共法律服務。

不僅是公共法律服務，隨著“雪亮工程”、網格化管理、“紅色物業”等工作的推進，越來越多的群眾感受到平安幸福“觸手可及”，樂享美好生活。

2020年，陜西省啟動市域社會治理現代化試點工作，確定了寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市參加全國第1期試點，其他5市申報第2期試點，基礎工作同步推進；楊淩、西鹹新區和韓城納入省級試點，與第1期同步起跑推進。

西安市新城區“平安新城365”工作法、延安“十個沒有”平安創建、寶雞鳳縣矛盾糾紛多元化解“236”機制……各地著力探索符合時代特徵、滿足人民群眾期盼、體現自身特色的市域社會治理新路徑，共建共治共用社會治理格局加快形成。

更高水準法治陜西建設持續推進。開展民法典“九進”活動；完成“七五”普法檢查驗收；縣（市、區）法學會實現全覆蓋。

陜西省在全國率先建設完成市縣級公安機關執法辦案管理中心135個，並實現派駐檢察室全覆蓋。渭南市合陽縣金水派出所等3個派出所被命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。

黨建引領 正風肅紀

鍛造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍

打鐵還須自身硬。去年，陜西省各級黨委建立健全常委會會議研究部署政法工作制度，黨委政法委員會統籌協調職能作用明顯增強。陜西省還細化出臺政治輪訓、幹部“協管”“協查”等26項配套制度。

陜西省市、縣、鎮、村四級綜治中心全部掛牌運作，省、市、縣綜治中心全部落實了人員編制。全省1311個鄉鎮（街道）政法委員全部配備到位。制定全省政法系統落實意識形態工作責任制的《實施細則》。開展省級政法單位黨建工作專題調研督導。

有力有序推進專題學習、警示教育、問題查擺、專項整治、整改落實，高品質召開專題民主生活會，深入開展“四個查一查”和“四個專項工作”，下硬茬整治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，以案促改工作取得了階段性成效。配合做好全國政法隊伍教育整頓試點工作，傳承紅色基因、弘揚延安精神的做法得到肯定推廣。全面從嚴管黨治警，政法隊伍整體素質和戰鬥力明顯提升，紀律作風明顯改觀。

政法隊伍建設滿意度，群眾説了算。2020年，陜西省群眾對政法隊伍滿意度不斷提升，公安系統滿意度為97.27%、檢察系統滿意度為97.93%、法院系統滿意度為97.09%、司法系統滿意度為97.70%。

記者 劉曌瓊 通訊員 王歡浪