整治“四風”：一抓到底 久久為功

2020年12月24日至25日，中共中央政治局召開民主生活會，對作風建設提出了明確要求，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反覆抓、抓反覆的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負的各項規定，建立健全長效機制。

掃除作風之弊，根治“四風”頑疾，唯有一抓到底、久久為功。中央八項規定已實施8年多，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新。

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題，為基層減負作為作風建設的重點，著力減輕基層負擔，精準施策、靶向治療，打出了組合拳，收到了良好效果。

嚴格執紀，深挖細查頂風違紀問題

“陜西省漢中市西鄉縣委常委、原副縣長黃維違規收受禮金問題”“廣西壯族自治區百色市建築工程品質檢測中心副主任玉敏違規濫發津補貼問題”……2020年12月28日，元旦前夕，中央紀委國家監委公開通報六起違反中央八項規定精神典型問題，以此提醒督促廣大黨員幹部自省自律，同時釋放對“四風”問題緊盯不放、寸步不讓、一抓到底的強烈信號。

數據顯示，2020年1—11月，全國共查處違反中央八項規定精神問題117698起，批評教育幫助和處理黨員幹部170839人，其中縣處級及以上幹部9940人，黨紀政務處分100323人。

“節點”就是“考點”，作風就是宣言。每逢元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要節點，中央紀委國家監委均制定節日期間落實中央八項規定精神、整治“四風”工作方案，通過集中通報曝光、開設監督舉報專區等形式，持續對糾“四風”發信號、提要求。據統計，去年12月下旬開始，各級紀檢監察機關共通報曝光192起違反中央八項規定精神典型問題，為廣大幹部劃出了紅線。

一年來，各級紀檢監察機關緊盯“兩個責任”，嚴肅追責問責，倒逼責任落實。湖南省永州市質安監站發生多名幹部職工收受管理服務對象紅包禮金情況，市住建局黨組成員石先波因落實“一崗雙責”要求不到位，受到黨內警告處分；市質安監站黨支部書記、站長鄧新茂履行全面從嚴治黨第一責任人職責不擔當、不作為，受到黨內警告處分……各地堅持“一案雙查”，既處分當事人，更倒查主體責任和監督責任，進一步壓緊壓實“兩個責任”，推動中央八項規定精神落細落實。

突出重點，集中整治形式主義、官僚主義

去年1月，中央紀委國家監委公佈了2019年12月全國查處違反中央八項規定精神問題月報數據，其中一個變化引人注目——形式主義、官僚主義問題查處數據首次向社會公開發佈，這傳遞了紀檢監察機關向形式主義、官僚主義突出問題亮劍的鮮明信號。

2020年初召開的十九屆中央紀委四次全會把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置，對從講政治高度整治形式主義、官僚主義作出部署。一年來，中央紀委國家監委和地方各級紀檢監察機關對標對表黨中央，立足職能職責，扛起政治責任，緊跟疫情防控、復工復産、防汛救災等重大決策，對整治形式主義、官僚主義作出部署，加大整治力度，推動工作深入開展。

2020年1—11月，各級紀檢監察機關查處貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態多調門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，造成嚴重後果問題3023起。查處文山會海反彈回潮，文風會風不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴重負擔問題580起。此外，查處履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高品質發展問題52536起。

對於查處的典型問題，各級紀檢監察機關集中通報曝光，強化警示教育。2020年4月，中央紀委國家監委通報8起形式主義官僚主義典型問題，其中一起是甘肅省住建廳在精準脫貧“農村危房改造回頭看”專項行動中部署工作草率，在2個多月時間內僅此項工作就先後4次發文更改工作要求、表格內容和上報時限，令基層無所適從，加重基層負擔……通報曝光引起社會廣泛關注，形成了強大震懾。

為基層減負，激發擔當作為、幹事創業的精氣神

“艾某在任溫宿縣恰格拉克鄉恰格拉克村黨支部委員、村委會委員期間，無視群眾農業生産需求，利用職務之便，刁難群眾、吃拿卡要，行為性質惡劣，嚴重影響黨群關係，給予黨內嚴重警告處分……”這是新疆阿克蘇地區紀檢監察機關嚴肅查處不擔當不作為、侵害群眾利益問題的典型一例。

2020年，各級紀檢監察機關把整治在維護群眾利益上不擔當不作為等問題作為踐行初心使命的具體行動，嚴肅整治不擔當、不作為、作風飄浮、虛假脫貧、數字脫貧等形式主義、官僚主義問題，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強作風保障；聚焦基本民生保障、全面復工復産達産等方面，堅決查處各項工作中存在的形式主義、官僚主義問題，保障各項惠民政策落實落地，讓人民群眾真正受益。

同時，各級紀檢監察機關堅決整治困擾基層的形式主義突出問題，激發基層黨員幹部擔當作為、幹事創業的精氣神。

去年1月，中辦印發的《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，落實“三個區分開來”的要求，進一步精準規範問責，做好失實檢舉控告澄清工作，引導鼓勵幹部擔當作為。

各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，把整治形式主義為基層減負深度融入紀檢監察工作全局，緊盯形式主義老問題和新表現強化監督，加大問題查處和通報力度。特別是在疫情防控監督工作中，著力整治“表格防疫”、“文件防疫”、扎堆檢查等問題，推動解決無謂耗費基層幹部大量時間精力等問題。

一系列動作效果顯著，讓廣大幹部從一些無謂的事務中解放出來，幹事創業的動力也更足了。基層幹部群眾普遍反映，基層減負工作有效有感。

“當前，‘四風’問題病根未除、土壤還在。我們將貫徹落實高品質發展要求，堅持久久為功、扭住不放，堅持問題導向、與時俱進，堅持‘三不’一體推進、標本兼治，不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，以作風建設新成效為‘十四五’開好局、起好步提供堅強保證。”中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責人表示。