傾心描繪幸福畫卷

不忘初心，方得始終。中國共産黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在決戰決勝全面小康的進程中，河西區以民為本，善作善成，實現了經濟高品質發展、脫貧攻堅一路高歌、百姓安居樂業的良好局面，用人民至上的信念描畫出一幅人民生活幸福的生動畫卷。

堅持高品質發展夯實幸福之基

“咱河西從摘地就一直和我們溝通，去年國慶節後一上班，服務組就為我們量身定制了一份項目審批流程圖。”華宇集團京津冀區域負責人白璧對河西閃電般的政務服務效率讚不絕口。

2020年9月30日，重慶民營企業華宇集團摘得河西小海地一地塊。河西區政務服務辦迅速啟動項目跟蹤機制，摘地一小時後啟動跟蹤對接、15天辦得建築工程施工許可證。

營商環境，優無止境。從28個工作日，到26個工作日，再到15個工作日，河西區不斷刷新從簽訂土地出讓合同到發放建築施工許可證的最快紀錄，以最大的熱情、最優的服務、最高的效率在項目審核、企業開辦等方面實現品質效益同步提升。河西區在全市率先推出承諾事項負面清單和“馬上辦”、“網上辦”、“就近辦”、“一次辦”服務，落實工程建設項目“一口受理”，成功打造全市“行政審批改革先鋒示範區”和“優化營商環境創新區”。

優沃土壤栽就梧桐樹，自當引得鳳凰來。河西區在推進“放管服”改革、“一制三化”、“證照分離”改革中的探索實踐，逐步造就了營商環境的金字招牌，也吸引了一批又一批大項目好項目進駐。全區129座商務樓宇綜合入駐率保持在85%以上，樓宇企業留區稅收佔全區稅收收入60%以上，留區稅收千萬元以上樓宇46座，位居全市首位。

2020年11月初，國家組織冠脈支架集中帶量採購在陳塘科技商務區開標，支架價格從均價1.3萬元左右下降至700元左右，引起社會廣泛關注。這也是國家組織高值醫用耗材聯合採購辦公室實施的聯合集採“第一單”，如此高規格、重影響力的聯合集採選擇在河西區舉行，得益於天津市醫藥採購中心遷址河西。引進天津市醫採中心，全力服務好國家組織高值醫用耗材聯合採購相關事宜，是河西區積極疏解北京非首都功能、融入京津冀協同發展的切實舉措。近年來，河西區完善與中央單位、北京市的對口承接機制，出臺支援重點平臺服務京津冀協同發展的相關政策措施,聚焦金融、設計、科技、新能源等領域，瞄準人工智慧、網際網路+、大數據等高成長性行業，全力打造京津冀地區京外最優的數字經濟産業生態圈和數字經濟集聚區,累計引進京冀企業460余家，新引進國內外500強企業50家，總數達143家。中國交建京津冀區域總部、中國交建京津冀投資發展公司、中國建築設計研究院第二總部、中交智運、中電科半導體、新天鋼集團等一批優質企業落戶，京津冀協同發展實現從項目引進到設計産業集聚的重大突破。

去年，面對錯綜複雜的外部環境和突如其來的新冠肺炎疫情，河西區深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，堅持發展品質和效益並重，全力夯實城區幸福根基。全區三次産業結構比例由2015年的0.0:8.3:91.7調整為2020年的0.0:3.9:96.1，服務業成為經濟發展的核心支撐。其中，金融業增加值佔全區地區生産總值44%，全區金融機構800余家，總部及地區總部機構104家。一串串數字背後，是河西區升級加力，推進經濟高品質發展的積極探索和創新嘗試。

聚力脫貧攻堅托舉穩穩幸福

“脫貧攻堅，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力”。東西部扶貧協作，是習近平總書記親手描繪、最具中國特色的時代畫卷。高位“謀脫貧”，合力“奔小康”，牽手西部親人，河西區用心用情用力譜寫脫貧攻堅的壯麗凱歌。

第一年牽回1頭母牛。第二年又牽回了2頭母牛。母牛生母牛，三年五頭牛。乘著東西部扶貧協作的東風，甘肅省莊浪縣鄭河鄉拉連寺村張建華在“牛産業”的發展中摘到了脫貧致富的“幸福花”。依據甘肅“兩縣一區”資源稟賦和産業基礎，河西區重點扶持受援地特色林果、畜牧養殖、鄉村旅遊、民族手工等特色産業，將每年財政幫扶資金至少50%以上用於當地産業幫扶項目，精準施策、累計實施財政幫扶項目160個，累計幫扶資金3.47億元，帶動建檔立卡貧困戶7.4萬人，實現了由給錢給物的“輸血”式扶貧向以發展産業為重點的“造血”式扶貧的根本轉變，讓一方水土真正“富養”一方人。

“家鄉的企業沒找到理想的職位，但是這次東西部協作招聘會裏有我能申請的技術崗位，還是天津大城市的企業。”莊浪縣的大學畢業生王璞玉看到了就業的希望。著眼破解受援地就業難題，河西區將提高培訓針對性和勞務輸出組織化程度，促進以轉移就業、鼓勵就地就近就業作為勞務協作重點，撥付專項就業幫扶資金，積極兌現建檔立卡貧困勞動力交通和生活補助，充分發揮在受援地的河西區勞務協作服務工作站的作用，制定向貧困地區傾斜優惠政策，並專門拿出12個事業單位招考職位針對建檔立卡貧困畢業生定向招聘。4年來，解決建檔立卡貧困勞動力就近就業、外省轉移就業、來津轉移就業累計1.18萬餘人。

“趕上河西的好政策，我不僅自己脫了貧，還成了村裏的致富帶頭人。”平涼市天源農牧有限責任公司總經理郭凱每次説到這裡都難掩激動。“創業一人，帶動一片。”河西區瞄準從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創業致富一方”的創業效益轉變，投入資金用於致富帶頭人培訓，引導貧困勞動力在開展畜牧、種植等特色産業、建辦“扶貧車間”、公益服務崗位、勞務服務組織輸轉等方面創新創業，四年來共培訓致富帶頭人近1500人。

河西區以援助之“援”，書寫血緣之“緣”，4年來，黨政代表團及相關部門跨越千里，赴甘40余次，精心選派黨政幹部10名赴甘肅“兩縣一區”挂職。近200名醫療、教育、電商、農業等方面的專業技術人員到三地進行長期、短期工作，累計組織上百場技術指導、遠端交流、專業培訓等活動，為2.2萬人次提供受訓機會。累計接收三地黨政幹部、專業技術人才來河西區挂職鍛鍊和學習調研2500余人次。

“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”是中國共産黨人莊嚴的承諾，是河西區黨員幹部群眾堅持人民至上、為民造福的大彰顯、大實踐。河西區100余位處級以上領導幹部與“兩縣一區”的110戶貧困戶結為親戚，14個街道辦事處及所轄的27個社區對受援地區14個鄉鎮所轄的27個貧困村進行幫扶，24所學校、18家醫院、4家社會組織與“兩縣一區”68所學校、23家醫院、4個村結對，近170家民營企業與159個貧困村簽署幫扶協議，捐助社會幫扶款物3347余萬元。河西區聚焦夯實基礎，補齊短板強支撐，聚焦公共服務，綜合施策保民生，累計為深度貧困地區安排幫扶項目49個，幫扶資金1.6億元，帶動建檔立卡貧困戶4.3萬人。河西區重點支援受援地區全面解決“兩不愁三保障”突出問題，實施項目34個，累計幫扶資金0.6億元，帶動建檔立卡貧困戶9.8萬人。

東西同心，攜手同行。四年東西部扶貧協作，河西區從單向扶貧到産業對接，從經濟援助到社會事業多領域深度合作，多層全覆蓋，有限無限相結合，讓村民們的錢袋鼓了，貧困地區的“帽子”也如期摘掉了……如今，甘肅“兩縣一區”黃土地上滿是生機與活力，村鎮鄉里滿是笑意與幸福。

瞄準“一老一小”守護民生幸福

話及民生，猶如沐浴和煦的春風，不僅溫潤著攜手脫貧奔小康的西部地區農牧民群眾的心田，也讓生活在河西的居民們感受著安心、舒心、放心。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視老有所養、幼有所育工作。在全面奔小康的征程中，河西區也著重做好“一老一小”的各項工作：每年集中力量做好民生事業、著力解決民生領域突出問題；優質均衡教育加速發展，讓每一位河西學子受到更好的教育；更可靠的社會保障、更完善的養老服務體系、更細緻的醫療衛生服務、更舒適的居住條件……一連串的惠民為民舉措落地實施，河西人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

“我聽説今天社區也能辦卡，所以早早就來了。現在我也能在家打電話約服務、下樓就吃熱乎飯了。”今年72歲的宋奶奶高興地説。原來，越秀路街恩德里社區居家養老服務中心即將投入運營，社區工作人員和養老服務專員為有需要的社區老人辦理髮放“河西區居家養老服務卡”。一張居家養老服務卡，卡面上寫著85858590養老服務熱線電話，傳遞給生活在河西區老年人的是滿滿的關愛。

做好養老服務工作是一項涉及千家萬戶的民生大事、民心實事。河西區居家養老服務試點工作啟動以來，突出“居家”要素，緊扣老年人最直接的現實需求，設定服務半徑0.7公里的“15分鐘服務圈”，已建成並投入運營了河西區區養老服務中心和26個街、社區級居家養老服務中心，多個居家養老服務站點，服務覆蓋面不斷擴大，讓老年人從家到養老服務設施，最多只需步行15分鐘，在這一區域內便可享受到生活照料、助餐送餐、康復保健、文化娛樂、精神慰藉、家政服務、緊急援助等多樣化的養老服務，實現“家門口養老”，也感受到了幸福夕陽生活圈的溫暖。

目前，河西區各級居家養老服務載體，能提供現場制餐的中心和站點累計20余個，日助餐量近2000份；通過嵌入“健康驛站”，引入醫保專線，給老人提供醫療服務並逐步向家政、助潔、助浴等方面延伸；為本市戶籍且生活在河西的年滿60周歲的老年人實名辦理河西區居家養老服務卡；撥付專項資金近500萬元，為全區60周歲以上老年人購買意外傷害險；發揮“三維防護”等機製作用，構築起一張無形卻穩固的老年安全防護網。

“當初填報這所學校，是因為了解到這裡屬於新華中學辦學集團，離家還近。新華中學嚴謹的辦學理念以及深厚的文化底蘊我們認同。”閆羽佳的媽媽翟智慧這樣説道。

一直以來，“首善教育”始終是河西一張靚麗名片。河西區堅持優質教育擴容提質，擴大優質教育覆蓋面。2020年累計新開辦的學校幼兒園達26所，新增學位超過2.2萬個，超過九成覆蓋城區東南部片區，極大程度改善了城區“北密南疏、西強東弱”的區域教育發展格局。集團化辦學模式讓上海道小學等老校、名校的分校順勢而起。全區3個中學辦學集團、5個小學辦學集團、6個幼兒園辦學集團規模不斷擴大；10個民辦事業單位日趨成熟；2所中學、8所小學與高校合作辦學機制進一步完善。一串串數字詮釋著河西區鑄魂育人立德樹人的教育理念。

河西區共有9萬餘名學子，面對2020年突如其來的新冠肺炎疫情，學生的學習生活受到了影響。這期間，全區教育系統黨員、幹部、教師、職工，齊心協力、共克時艱，嚴格落實校園疫情防控各項要求，用好河西教育線上課堂平臺，提供“一師一優課，一課一名師”3萬餘課時課程資源，讓每名學生在家也能享受優質教育。

傾心傾情傾力付出和加倍努力，換來了百姓的幸福笑臉。“十四五”新征程開啟，河西區奮進前行步伐更加堅定，發展活力持續增強，城市面貌顯著改善，民生福祉全面增進，品質城區、幸福河西的斑斕畫卷正徐徐展開。