西安市衛生健康委堅決打贏行業亂象治理攻堅戰

西安市衛生健康委認真貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭有關會議精神，緊緊圍繞掃黑除惡專項鬥爭“六清”行動、“行業清源”目標任務，堅持打小打早、除惡務盡，堅持標本兼治、綜合施策，堅持問題導向、有的放矢，通過集中攻堅，懲治行業亂象，把深化打擊與源頭治理有機結合起來，以“零容忍”的態度，出重拳、下狠手，在做好疫情防控的同時堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰。

不斷提升政治站位

增強使命感和責任感

市衛生健康委把思想和行動統一到中省市決策部署上來，將專項鬥爭作為“一把手”工程來抓，堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的根本原則，不斷增強開展掃黑除惡專項鬥爭的使命感、責任感，成立專項鬥爭工作領導小組，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各區縣、開發區衛生健康部門和委直屬各單位均成立相應的組織機構，確保各項工作部署真正落到末端。

同時，市衛生健康委將掃黑除惡工作納入衛生健康系統安全穩定工作責任制和年度目標綜合績效考核，對專項鬥爭開展進行量化打分，對工作開展不力、措施落實不到位的單位負責人進行約談。

凝聚合力

用“輿論戰”助力“實體戰”

市衛生健康委利用展板、網站、微信微網志等媒介，在醒目位置、人員密集場所大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭。全市衛生健康系統戶外廣告牌設立3000余塊、主題橫幅設置3000余條、宣傳展板展出1.4萬塊、宣傳海報張貼9.9萬張、宣傳小冊派發39萬冊，有力地營造了專項鬥爭的濃厚氛圍。

結合醫療衛生行業特點，市衛生健康委以大型義診活動為載體，通過現場解答、情景劇、舞蹈等表現形式,向社會全面宣傳掃黑除惡工作動態、打擊成效和典型案例，現場諮詢、專題講座舉辦1944場次，共16.8萬人參與，使專項鬥爭走近群眾、貼近群眾。

市衛生健康委下發《掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作方案》，規範衛生系統宣傳組織和效果，通過組織宣傳月活動、黨員志願者活動等多種形式，切實做到有計劃、有重點、有專題、有活動，形成全方位、立體化的宣傳態勢。

多措並舉

始終保持高壓態勢

市衛生健康委堅持高位協調、認真謀劃，先後印發《掃黑除惡專項鬥爭工作要點》《掃黑除惡專項鬥爭行業亂象整治方案》等59份文件方案，指導全市衛生健康系統專項鬥爭有序開展。

在全系統廣泛建立掃黑除惡專項鬥爭工作微信群、QQ群，通過設立舉報箱、公佈舉報電話等方式，積極收集線索，努力做到行業排查不留死角。截至目前，共摸排受理線索279條，辦結279條，辦結率100%。整理蒐集委系統內“三書一函”備案資料共9例。

市衛生健康委強化與公安、司法、交通等多部門協作力度，通過聯席會議等工作機制，加強協調溝通和部門聯動，開展聯合執法行動，形成震懾作用，有效推動醫療行業亂象治理，形成行業治理新常態。

同時，精準優化行業治理的“三個清單”，建立“1+10+1”工作機制，聚焦群眾反映突出的非法行醫亂象，借助網格化監管體系，開展打擊專項非法行醫專項行動。專項鬥爭開展以來，全市共查處非法行醫“黑診所”992戶，罰沒542.84萬元，向公安部門移交案件45起。

正本清源

建立健全長效長治機制

對部分醫院存在的掛號難、看病難的現狀，市衛生健康委開展網上預約和網路就診服務，破解廣大市民就診看病的供需矛盾，剷除“醫托”“號販子”的滋生土壤。支援全市各醫院開展網際網路線上診療服務，目前，全市開展線上診療服務醫療機構33家,服務群眾超過68萬餘人次。

對西安市長期存在且群眾反映突出的“非法行醫”“黑救護車”等行業亂象，市衛生健康委在強化日常監管的同時，梳理總結有效做法，加快制定長效治理機制，推動行業治理長效長治。截至目前，針對線索管理、打擊非法行醫、行業綜合治理等方面，共形成完善6條長效機制。

強化事中事後監管，搭建衛生健康網格三級監管體系，全面推行“雙隨機一公開”監管模式，深入推行行政許可、行政處罰“雙公示”和“紅黑名單”制度，將信用體系建設和“雙隨機一公開”工作相結合，構建醫療機構守信激勵和失信懲戒機制，營造誠信醫療環境，凈化市場環境，堅持露頭就打，遏制醫療行業亂象滋生蔓延。

從朝陽初升到繁星點點，市衛生健康委將把掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入，努力構建政治安定、人民滿意、天朗氣清的和諧社會氛圍，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。記者王濤