西安328個市級重點在建項目今年已完成投資3372.4億元

2020年，是極不平凡的一年。同心抗疫、復工復産、追趕超越……西安市克服種種不利條件，始終把重點項目建設作為高品質發展的“強引擎”和“硬支撐”，新基建、民生等一批重點項目與市民見面。截至11月底，全市328個市級重點在建項目完成投資3372.4億元，達到年計劃119.9%，創歷年之最，形成一套以項目論英雄的“西安經驗”。

改變這些重點項目為市民生活帶來可喜變化

地鐵5、6、9號線即將正式開通，昆明路快速幹道等“暢行大禮包”竣工，護城河景區如約與市民見面，家門口有了越來越多的好學校，地鐵15號線、西安電子谷、綠地絲路全球貿易港等眾多項目已經開工建設……西安持續掀起大抓項目建設的熱潮。

有一條河流蜿蜒穿過長安城區，沿河兩岸，停歇長廊、慢跑彩道、休閒花園、兒童樂園依次坐落……這就是公式河。回想以前，淤泥堆積、垃圾遍地、河道加蓋、生活污水直排……不忍直視的場景一度影響周圍群眾生活品質，大夥兒對此頗有意見。

“誰能想到，曾經的排污渠竟然變成一條清水河，還建成了公園，現在西安的水域越來越多，河水越來越清了。”家住韋曲街道的劉阿姨告訴記者，如今家門口就是水清景美的公園，生活品質得到極大提升。

今年秋季開學前全市新建、改擴建的195所學校已如期投用，新增學位19.4萬個。新學校紛紛竣工並投入使用，舊校舍煥然一新，時尚現代的新學校高端大氣，教師幹勁十足、學子勤奮上進，家長紛紛稱讚。

“家門口有這麼好的學校，以前實在沒想到。”家住楓丹白露苑小區的趙女士在今年參加高新區第二十一小學校園開放日活動後，深有感觸，“學校有游泳館、排球場，還有好老師，孩子能上這樣的學校我們很高興。”趙女士説，孩子現在回家就愛跟她講校園裏的事，看得出來孩子很喜歡自己的學校。

據統計，西安市已開工建設1861個老舊小區，建設面積2545萬平方米，遠超預期目標。經過全市各相關部門及各區縣、開發區近一年的努力，實施改造後的老舊小區基礎設施及配套設施得到完善、房屋品質及居住功能得到提升、小區環境得到改善、公共服務設施得到完善，整個小區面貌煥然一新，小區居民幸福感大幅提升。對於擴大內需，補齊短板，保障民生和優化結構起到了關鍵支撐作用。

公園、學校、小區、交通……這些都只是西安市發展重點項目的一個縮影。這些重點項目不但給市民生活帶來可喜變化，也見證著這不平凡的一年，西安走出了一條砥礪奮進的非常之路。

截至11月底，全市328個市級重點在建項目完成投資3372.4億元，達到年計劃119.9%，提前三個月完成全年投資目標任務；134個新開工項目全部開工建設，市區兩級累計竣工重點項目達437個，在建項目投資進度和新開工項目建設兩項任務均創近年最好水準。

比拼

把集中觀摩測評和集中開竣工

作為項目建設“大考場”

西安市積極推行“不見面招商”，建成發佈西安招商雲平臺，超前謀劃和啟動汽車、電子資訊、生物醫藥、文化旅遊等多個産業招商，前三季度，實際引進內資3549.09億元、增長20.4%，實際利用外資65.84億美元、增長7.2%。

西安市加速策劃包裝和佈局新基建項目，將97個新基建及其産業配套項目納入今年市級重點項目管理，74個新基建在建項目完成投資900.4億元，達到年計劃的115.5%，隆基年産5GW單晶電池生産項目、三星12英寸快閃記憶體晶片項目、西安奕斯偉硅産業基地項目等進展較好，新能源汽車充電樁建設示範區項目、國家北斗産業創新中心、泛太空國際超算（西安）中心項目順利啟動，為西安市經濟發展注入新動能。

2020年，每個季度，重點項目工地上都會迎來一批“客人”，這是西安市進行的市級觀摩。除此之外，堅持把集中觀摩測評和集中開竣工作為項目建設“大考場”，激勵各區縣對標先進、學習經驗，搜尋差距、補齊短板，形成了你追我趕、奮勇爭先的火熱比拼氛圍。

特別是應對新冠肺炎疫情衝擊，市委、市政府主要領導親自謀劃、親自推動，及時處理項目規劃、審批、建設過程中遇到的難題，優先推動項目建設重啟恢復、加快推進。3月9日，196個重點續建項目全部復工，軌道交通、十四運場館、三星二期等24個重點項目在疫情期間沒有停工，為全市經濟快速復蘇起到了至關重要的支撐作用。

“保姆式”服務

以空前力度和舉措

打通項目建設堵點難點

市發改委推動各類生産要素向重大項目聚焦，堅持一以貫之提供“保姆式”服務，多給幹部隊伍做“加法”，多為企業做“減法”。市級領導定期組織召開穩投資工作專班會議，研究破解項目難點、堵點問題，以空前的力度和舉措，及時協調解決項目存在的困難和問題600余個。市級部門上下聯動，推行“一站式服務”“綠色通道”“凈地”出讓、文勘前置、“許可承諾”“容缺受理”“網上預審”等多項政策，優化項目審批流程，減少了審批環節，推動重點項目手續辦理取得突破性進展。

同時，西安市對328個市級重點在建項目，建立了專人聯絡機制，進行一對一服務；強化重點項目用地保障，樹立“土地跟著項目走”導向，堅持“一個單列三個優先”原則，即採取計劃單列方式，優先納入土地利用年度計劃，優先安排新增建設用地指標，優先進行土地農轉用和徵收報批，做到用地指標應保盡保；跟進保證項目水電氣、物資運輸、郵電通信、渣土清運等方面的需求，提前開展重點項目“電力預建預裝”工作，確保項目建成前電力保障到位；積極對接協調，不斷擴寬融資渠道，230個項目共爭取中省預算內資金31.13億元，有力支撐了項目建設。

提前佈局

2021年全市初步安排

市級重點項目740個

2020年，西安搶抓國家推進“兩新一重”、擴大有效投資政策機遇，集中優勢資源力量抓開工、搶進度、促投産，充分發揮重點項目對經濟發展的支撐引領作用，圍繞建設國家中心城市總目標，聚焦先進製造、戰略新興、現代服務業、文化旅遊、生態環境和民生保障等領域組織開展研究謀劃“十四五”和2021重點項目。

據了解，2021年全市初步安排市級重點項目740個，總投資2.5萬億元，年度計劃投資3950億元。其中續建項目314個、新開工項目159個、前期儲備項目267個。總投資30億以上項目206個，計劃竣工項目91個。

按産業來分，先進製造及其他工業項目109個，年度計劃投資751.3億元；服務業項目130個，年度計劃投資887.9億元；文化旅遊項目39個，年度計劃投資253.9億元；城建及基礎設施項目48個，年度計劃投資670.3億元；生態環保項目42個，年度計劃投資264.5億元；社會事業和民生保障項目105個，年度計劃投資1122.2億元。記者高樂