陜西省市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效

12月17日，陜西省政府新聞辦召開“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章 凝心聚力高品質發展”系列發佈會第十四場。省委政法委副書記、秘書長黃超系統介紹了陜西省推進市域社會治理現代化試點工作推進情況。全國第1期試點市代表，寶雞市委常委、市委政法委書記景耀平，銅川市委常委、市委政法委書記劉西林，安康市委常委、市委政法委書記王安中出席發佈會。

2020年是市域社會治理現代化試點的起步之年，陜西省寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市為全國第1期試點市。試點一年來，寶雞等5市突出政治引領，聚力重點突破，夯實各級責任，強化基層基礎，努力探索符合陜西省省情、具有市域特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式，市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

突出政治引領，健全組織體系。陜西省把加強黨的領導貫穿于市域社會治理全過程，健全完善“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公共參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系。省委和省政府去年出臺了《關於建設更高水準平安陜西的決定》，成立了由省委書記任組長、省長和省委副書記任副組長、省級47個相關部門參與的省委平安陜西建設領導小組，專門設立市域社會治理工作專項組，統籌推進市域社會治理各項工作。各市、縣（區）均建立了市域社會治理組織協調機構，完善工作聯動機制。健全考核評價體系，把市域社會治理作為平安陜西建設重要內容納入全省年度目標責任考核體系。同時，健全督辦落實體系，定期對市域社會治理重點領域工作開展檢查。

突出試點任務，實施重點突破。陜西省出臺推進市域社會治理現代化《若干措施》和試點工作《方案》《指引》，明確3大方面17條88項具體任務，制定了秦嶺生態安全、平安建設滿意度等4個方面11項工作任務。制定試點工作《三年行動方案》，量化細化試點任務，實現對市域社會治理考核全覆蓋。聚焦重點工作，圍繞影響政治安全、社會安定、人民安寧的突出問題，充分發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治基礎、智慧化支撐作用，既注重陜西特色、區域特點，又突出搜尋短板、著力解決問題。開展防範化解重大社會穩定風險專項行動，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，社會治安環境進一步改善、公共法律服務水準不斷提升，全省安全穩定形勢總體穩中向好。

突出層級推動，強化責任落實。強化省級推動，省委和省政府兩辦印發《關於加強和改進鄉村治理的若干措施》，省委組織部、省委編辦印發《關於深化街道體制改革的實施意見》。強化市級發力，用足用好地方立法權，整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、協同推進落實，推動解決市域內重點難點問題。強化縣級實施，把更多資源、服務、管理下沉到基層，辦好縣域民生實事，多舉措推動工作落地見效。強化鎮街落實，全省1311個鄉鎮（街道）黨委政法委員全部配備到位。完善城鄉社區治理體制和網格化服務管理，把社會治理觸角延伸到每個樓棟、每戶家庭。

突出基層基礎，力促落地見效。注重源頭治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，總結完善富縣“群眾説事、法官説法”等一批基層經驗，今年以來，排查化解矛盾糾紛7.8萬件。注重科技支撐，加快推進政法智慧化建設。全省法院全面完成核心繫統“上雲”工作；省檢察院加快搭建政法跨部門大數據辦案平臺檢察端運作系統；省公安廳升級“三秦警務雲”；省司法廳推進“數字法治、智慧司法”建設，創新“數字立法”。注重平臺建設，加快推進綜治中心規範化建設，全省市、縣、鎮、村四級綜治中心已全部掛牌運作。搭建了省市縣鎮村五級解決矛盾糾紛工作平臺。

下一步，陜西省將把市域社會治理現代化納入“十四五”規劃統籌推動，以市域社會治理現代化推動建設更高水準平安陜西，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。（記者 劉曌瓊 實習生 候遠）