神木市花石崖鎮：起繡針擎巨筆 繪就幸福長卷

當初升的朝陽拂過黃土高原，坐落在神木之南的美麗小鎮便飄起清冽的晨霧和嫋嫋炊煙。遠遠望去，整潔的村莊，筆直的柏油馬路，道路兩旁嶄新的路燈，向陽而建的農家房屋，錯落有序的圈舍，滿載而歸的農民臉上洋溢著幸福的笑容，一幅美麗和諧的畫卷徐徐展開。花石崖鎮突出黨建引領，始終堅定不移地實施脫貧攻堅和鄉村振興戰略，砥礪奮進，攻堅克難，使産業促發展，黨建凝人心，脫貧有力量，經濟社會各項工作穩步推進。

起：興産業增強發展後勁 

花石崖鎮轄13個行政村73個村民小組，屬典型的黃土丘陵溝壑區。近年來，該鎮依託本地農業資源優勢，積極發揮一産優勢資源帶動作用，實施項目帶動戰略，以建設“有機腎形黑豆核心産區、肉牛養殖示範區、地椒黑山羊養殖示範區、美麗宜居示範區”四區為抓手，充分發揮規模化農業産業的示範引領作用。

在東溝、火連峁等村建設“地椒黑山羊”養殖示範區，成立神木“香香草”生態農牧有限公司，發展羊肉、小雜糧深加工項目，並在神木城區設立綠色農牧産品直營店，“線上線下”同步銷售農畜産品，進一步提高花石崖農牧産品的知名度和美譽度。在郄家坡、菅草畔、郄家洼等村打造了“千畝有機腎形黑豆産區”，使黑豆産業成為了村民增收致富的有力保障。以陜西益昌現代生態農牧有限公司為龍頭，該鎮全力支援高興莊、劉魯則溝等周邊村組集體經濟和規模化個體農場的建設，帶動更多群眾投入到發展肉牛養殖這一行業中來。

高明遠是花石崖鎮高興莊村黨支部書記，也是一位返鄉創業青年。2012年，高明遠投資2000萬元創建了陜西益昌現代生態農牧有限公司，發展規模化科學種植和肉牛養殖，聯戶幫扶貧困戶27戶，幫扶資金約270000元，幫扶農戶25戶，幫扶資金約60萬。養殖業與種植業相輔相成，高明遠在發展養殖業的同時，在村裏1200畝高標準農田上推廣種植特色農作物，為村集體經濟創收約50萬元，培育形成具備一定規模的特色優勢産業。同時，不斷壯大農民增收支柱産業，主攻農民增收的重要産業，持續推動高興莊村肉牛養殖場發展，帶動村民高孝軍、高春、高引旺發展肉牛養殖，共存欄肉牛400多頭。 

全力推進“企業+貧困戶”産業扶持模式，積極促成了86戶貧困群眾和本地企業以土地流轉、勞務用工、訂單銷售、入股分紅等形式結成利益共同體；組織了香香草生態農牧有限公司與貧困戶簽訂約40份消費扶貧協議，收購小米、綠豆、紅小豆、土雞蛋和羊肉等農牧産品價值1.2萬餘元，既解決了農産品銷售難題，又滿足了消費市場需求，為産業發展注入內生動力。由村委會牽頭與13家企業簽訂扶貧協議，一企幫一村，“以買代幫”“以銷代給”，形成消費扶貧新格局，助力脫貧攻堅工作。同時，該鎮邀請專家到田間地頭為有需求的貧困戶提供小雜糧種植和羊子養殖技術指導，確保群眾持續穩定增收。 

擎：聚民生提升幸福指數 

民生是人民幸福之基，是社會和諧之本。花石崖鎮始終用情用力擎起民生大旗，千方百計增加百姓福祉，使發展實績更有“溫度”,惠民答卷更有“厚度”。 

花石崖鎮以水、電、路、網等基礎設施建設和改造為根本，統籌各領域資金項目，實現了全鎮“交通路路通、電力村村通，通訊戶戶通、自來水家家通”；在城區設立流動黨員之家和便民服務站，推行了一系列便民、惠民、利民黨務政務舉措，提升優化營商環境；爭取1500余萬資金實施了鎮區綜合提升工程，打造了南溝村“省級美麗宜居示範村”；維修改造了前謝、高念文等村級文化活動陣地，成功創建“省級文明鎮”。這一系列親民惠民舉措，旨在切實提升群眾的幸福感和獲得感。 

不斷優化的人居環境切實增強了群眾的幸福感。實施生態立鎮戰略，開展環境綜合治理，生態環境持續好轉；實施“水清”工程，落實“河長制”，加強對禿尾河、彌川河、躍邦溝等河道的管理工作，實現生活污水和固體垃圾不入河；實施“地綠”工程，在宜林地造林，爭取坡耕地實施退耕還林；實施“天藍”工程，在機關食堂、企事業單位、飯店推廣使用油煙凈化設備；實施“路凈”工程，推進開展公路幹線和村莊環境整治行動，全面改善農村人居環境。通過實施一系列重要舉措，鎮容村貌發生了根本轉變，實現了綠富同興的目標。 

多舉措持續築牢民生保障底線，服務“六穩”“六保”大局。花石崖鎮加快建設“全覆蓋、保基本、多層級、可持續”的全民社保體系，全面完成社會保障卡發放應用；按月調整低保對象，實現動態管理，2019年共給予228戶457人農村最低生活保障補助251.4016萬元；做細做實家庭醫生簽約服務，全力提升鎮衛生院醫療服務水準，全面發展社會事業；定期開展食品藥品安全大檢查，努力保障群眾飲食用藥安全。 

群眾紛紛表示：“黨和政府的政策好，看病享有多種優惠政策，通過多重保障最大限度地減輕醫療負擔，老百姓真是享福了。”“農村居住環境越來越好了，住在亮堂的房子裏，發展的信心也倍足。”這些發自肺腑的話語，是老百姓的真切心聲。花石崖鎮始終堅持以人民為中心的發展思想，利好政策便民利民惠民，大大提升了人民群眾的滿意度和幸福感。 

繪：傾全力繪就幸福長卷 

經濟是發展的基礎。花石崖鎮不斷優化營商環境，按照“專班運作、責任到人、重點突破、整體推進”的工作部署，持續提升招商引資服務水準，吸引規上農牧企業、國有企業中石化西南分公司所屬的油田工程服務公司進駐鎮內，促進經濟社會發展提質增效，2019年全鎮完成固定資産投資達4522萬元，招商引資落實資金3100萬元，糧食播種面積4.12萬畝，農業産值達2.9億元，農民每人平均可支配收入達16800元，入選“2019年度全國綜合實力千強鎮”，是中國黑豆之鄉核心主産區之一。

黃土地上的嬗變，讓人驚喜。市政綜合提升工程項目、紅色資源保護利用項目、高興莊農牧業+旅遊示範區及驛站建設項目、2800畝土地整理項目……花石崖鎮加快重點項目建設步伐，夯實高品質發展基礎，推動經濟持續平穩健康發展。同時，加大扶貧項目建設投入，爭取到扶貧建設項目8個，共計投資1131萬元，確保如期順利完成脫貧攻堅任務。 

啟航新征程、揚帆再出發。下一步，神木市花石崖鎮將完善産業發展佈局，培育新型農業經營主體，打造特色農業品牌，帶動産業轉型升級，發揮産改優勢，打造集體經濟産業品牌；建立 健全長效機制，在推進鄉村振興戰略、打造美麗鄉村示範村和提升農業産業水準上持續發力，強化基礎設施建設，培育産業發展新動能，推動鎮域經濟高品質發展，著力構建南部區域中心集鎮，成為黃土高原上投資興業的沃土。（ 武子云 通訊員韓艷艷）