發現法治之美丨王周戶：讓法治政府建設融入人民群眾生活

“讓法治政府建設融入經濟發展、社會治理以及人民群眾生活之中。”11月12日，“發現陜西法治之美”鳳凰網國際智庫行活動走進西安市蓮湖區，在參觀完市民中心後，西北政法大學教授、博士生導師王周戶寫下了這樣的建言。

之所以有這樣的想法，王周戶解釋道，“黨的十九大提出要推進依法治國實踐，但目前來説，很多地方的實踐環節推動是不夠的，‘依法治國’不能只是一個口號，而是要融入到方方面面。”

王周戶建言陜西法制建設

“法治政府要融入到人民生活的方方面面”

説到營商環境的優化和提升，就不得不提“最多跑一次”這項“明星改革”制度。但它的升級版——“一件事一次辦”你聽過嗎？

對此，王周戶給予了充分肯定，“這充分體現了法治政府建設中的責任擔當！”因為在他看來，蓮湖區在全省首推49個“一件事一次辦”主題套餐是從自身和群眾考慮的又一次提升，這就像開一家餐飲店，以前可能需要辦五個證、在行政審批跑五次，辦理一個證件跑一次似乎也是符合規定和要求的，而現在只需要一次辦理就可以拿到開始餐飲店營業需要的所有證照，“不僅減少了審批人在路上奔波和在大廳重復排隊的時間，更增加了政務服務的便捷性，”王周戶説。

王周戶在蓮湖區司法局參觀

同時，王周戶也在與蓮湖區市民中心辦事大廳共作人員的交流過過程中發現了有待於進一步完善的地方，比如目前無法通過網路查詢辦事進度等，但王周戶仍對蓮湖區法治政府建設給予厚望，他認為，蓮湖區目前的方向是正確的，框架也已經建立完成，剩下的就是抓細節、優服務了。

除此之外，蓮湖區“律師進社區”經驗還被寫入市政府工作報告，對此，王周戶認為，這是有深層次含義的，它將推動社會治理的重心進一步向基層下移，實現了政府治理和社會調節、居民自治良性互動，為區域經濟社會持續健康發展提供了優質的法律服務保障，全方位全天候為群眾提供智慧便捷的法律服務。

“陜西省行政立法工作具有一定的率先性”

近年來，陜西的行政立法工作緊緊圍繞全省經濟社會發展實際，努力實現立法與改革決策相銜接，與經濟社會發展相適應，著力提高立法品質，取得了豐碩成果。

對此，王周戶表示，在全國來講，陜西省的行政立法工作具有一定的率先性和地方性，如2017年陜西先行出臺了《陜西省優化營商環境條例》，先於國務院出臺，對國家立法是有積極影響，對其産生了推動作用。再比如，《陜西省秦嶺生態保護條例》的出臺就充分展現了陜西的地方性立法。

王周戶參加陜西省司法廳立法交流會

此外，王周戶還表示，陜西的立法品質高、精細化程度高，圍繞推動高品質發展、保障和改善民生等方面有效發揮了保障善治的作用。

在接受鳳凰網陜西專訪時，王周戶表示，“從法治政府的建設來講，首先要依法全面進行政府職能構建，還要建好依法行政的制度體系，從法規的起草、提案到制定，每個步驟都很關鍵。而且一定要讓制度實施下去，有實效，不能只停留在文件中。”