推動新時代巡視巡察工作高品質發展

11月12日，記者從省委巡視辦獲悉：近日，省委出臺《關於推進陜西新時代巡視巡察工作高品質發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以高品質發展為主題，統籌謀劃部署新時代巡視巡察工作，有力推動習近平總書記關於巡視工作的重要論述和黨中央關於巡視巡察工作的決策部署在陜西落地落實。

《實施意見》明確了陜西新時代巡視巡察工作的總體目標。強調要對標中央巡視補短板強弱項，全面提升陜西巡視巡察工作水準。重點做到“五個更加”，即：政治監督更加聚焦，緊扣習近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央決策部署，緊扣被巡視巡察黨組織職能責任，聚焦監督“兩個維護”實際行動。巡視巡察全覆蓋更加有力，把發現問題作為生命線，把推動解決問題作為落腳點，把“嚴”的主基調長期堅持下去，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統一。巡視巡察整改成效更加明顯，構建黨委領導、巡視巡察機構統籌協調、被巡視巡察黨組織擔主責、紀檢監察機關和組織部門日常監督的整改責任體系，提升巡視巡察整改實效。巡視巡察與其他監督協作配合更加高效，完善巡視巡察上下聯動體制機制，推進巡視巡察與其他監督貫通融合，推動形成系統整合、協同高效的監督體系。巡視巡察工作更加規範，把規範化法治化要求貫穿巡視巡察工作始終、貫穿隊伍建設始終，完善制度規則，強化制度約束，確保巡視巡察過程精準和結果高品質。

《實施意見》提出了陜西新時代巡視巡察工作的主要任務。從推進政治監督具體化常態化、高品質有節奏推進巡視巡察全覆蓋、做深做實做細巡視巡察整改落實和成果運用、推動形成系統整合協同高效的監督體系、加強巡視巡察規範化法治化建設5個方面，明確了陜西新時代巡視巡察工作高品質發展的重點任務和工作要求。重點強化“三個突出”，即：突出政治站位，全面貫徹中央巡視巡察工作新部署新要求。圍繞貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要論述，全面梳理全國巡視工作會議、市縣巡察工作西北片區調研座談會議提出的各項新部署新要求，結合陜西實際逐一研究制定具體貫徹落實措施。突出問題導向，對標中央巡視補短板強弱項。全國巡視工作會議召開後，省委及時制定《貫徹落實全國巡視工作會議精神重點任務及分工》，提出30條硬任務硬措施，比如在深化政治巡視巡察方面對貫徹“四個落實”和“三個聚焦”要求進行了強調，在提升巡視巡察全覆蓋品質方面提出建立巡視巡察工作總結機制和以發現問題為核心的品質評估體系等要求，在巡視巡察整改和成果運用方面提出建立黨委、政府相關領導出席分管部門單位巡視巡察反饋會議機制等措施，在推進巡視巡察監督與其他監督貫通融合方面提出省紀委監委監督檢查室負責同志和各市區紀委監委班子成員一屆任期內至少參加一輪省委巡視工作等措施，在加強巡視巡察隊伍建設方面提出健全巡視巡察組組長選配和幹部任用、交流以及新提任幹部、優秀年輕幹部到巡視巡察崗位挂職鍛鍊等制度機制，由省委巡視工作領導小組組長、副組長和成員按照職責分工推進落實。在此基礎上，及時對有關做法經驗進行總結提煉，固化為制度機制，寫入《實施意見》，為推動全省巡視巡察工作高品質發展提供了制度支撐。突出兼收並蓄，充分學習借鑒其他地區的成功經驗。在《實施意見》制定過程中，認真梳理黨的十九大以來各地區探索的先進經驗，特別是中央巡視工作領導小組和中央巡視辦推介的相關地區做法，並結合陜西實際進行創新完善，確保制定的每一項制度、機制、措施符合實際、有效管用，極大地提高了《實施意見》的針對性、操作性和實效性。

《實施意見》強化了陜西新時代巡視巡察工作的組織保障。強調要完善巡視巡察工作領導體制，發揮巡視巡察制度優勢，有力推動全面從嚴治黨向縱深發展。重點落實“三個責任”，即：落實黨委主體責任和書記第一責任人責任，強調黨委要把巡視巡察工作列入年度工作要點，常委會會議聽取每輪巡視巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作彙報；黨委書記要擔起第一責任人責任，黨委書記專題會及時聽取每輪巡視巡察情況彙報，點人點事點問題，督促整改落實。落實巡視巡察工作領導小組組織實施責任，強調巡視巡察工作領導小組組長履行組織實施主要責任人責任，帶頭研究工作、破解難題、推動落實；副組長抓好巡視巡察隊伍建設、日常監督、成果運用等工作；其他成員結合職責分工，帶領分管的紀委監委、組織部內設機構抓好相關工作。同時強調要推動市縣黨委書記擔任巡察工作領導小組組長，增強巡察工作權威性。落實巡視巡察辦統籌協調、指導督導、服務保障責任，強調要按照黨委工作機關標準，加強巡視巡察辦建設，配齊配強力量；要有效落實巡察辦設在同級黨的紀委的有關規定，有序推進巡察辦主任擔任同級黨的紀委領導班子成員的原則要求，更好發揮職能作用。

記者 董渺