西鹹新區空港新城：準入準營一件事，提速增效一次辦

為持續深化“放管服”改革，優化區域營商環境，讓企業和群眾辦事更加便捷高效，空港新城推出“一件事一次辦”套餐模式，通過實行一窗受理，容缺辦理，告知承諾制，整合精簡申請材料，減少申請人重復提交材料，採取受理、審批“串聯＋並聯”的服務模式，企業群眾可在空港新城政務服務中心綜合窗口一次辦結所需業務。

11月2日，空港新城太平鎮程家村的張保權一次性拿到了企業經營所需的營業執照、勞務派遣許可證及免費刻製的印章，這離他提交資料僅僅過了3個工作日。空港新城通過“一件事一次辦”套餐模式，完成企業的快速註冊，連帶貼心的政務管家到府服務，企業最多只需跑一趟，就能正式營業，提高了企業、群眾對行政審批效率的滿意度，彰顯了企業落地“空港速度”。

容缺辦理、告知承諾  避免企業群眾“跑斷腿”

2013年時，張保權經營過農場和合作社，當時辦理企業註冊時，讓他“跑斷了腿”，“因為一個簽字、一個文件，來來回回就要跑四五次。”張保權説，當時註冊個企業最少需要一個月時間，才能拿到所有的經營證照，非常不便，“有很多企業主還會花錢找代辦公司辦理，增加了成本。”

今年10月份，張保權需要註冊包括勞務派遣、農業開發業務的新公司，他嘗試給空港新城政務服務中心打了個電話，沒想到政務服務中心工作人員在聽到他工作繁忙的情況後，主動安排了政務管家到府，向他詳細介紹了註冊企業的流程和所需的材料，“這樣我連跑路都省了，只需要準備好材料交給政務管家就行了。”

10月28日，在張保權還缺一項資料的情況下，政務服務中心利用容缺辦理、告知承諾制度，提前為他開始辦理註冊手續，“過去企業群眾辦事辦證差一個材料，都得再返回去處理，一來一回一天就耽擱了。”空港新城政務服務中心工作人員施蔚説，現在新城通過容缺辦理、告知承諾制度，只要企業群眾在約定時間內提交資料，就可先行辦理，既避免了“跑斷腿”，也有效地提高了辦事的效率，讓“最多跑一次”的需求在“一件事一次辦”的服務中兌現。

事項精簡效率超過40%

今年以來，空港新城通過整合優化辦事流程，把辦“一件事一次辦”涉及到的審批服務部門、辦理的事項、需要提交的申請材料進行全面梳理，形成“套餐審批”項目主題清單。在清單裏的事項，將實行一窗受理、容缺辦理、告知承諾制、整合精簡申請材料，減少申請人重復提交的申請材料，採取受理、審批“串聯＋並聯”的服務模式，除法定前置要件以外，其餘事項一律實行並聯審批、聯合現場踏勘的工作方式，讓企業群眾辦事少跑路、降成本。

空港新城行政審批與政務服務局工作人員唐浩介紹，目前依據實際運作情況，結合空港工作實際，選定了辦理數量較大、涵蓋情形較多的事項，制定出“我要開賓館”“我要開超市”“我要開餐館”等60項“套餐服務”項目，事項精簡效率超過40%。

空港新城堅持改革創新，用活政策、優化服務，在全省率先推進相對集中行政許可權改革，加快企業開辦速度。同時，實施權籍前置、容缺受理，持續深化“一網、一門、一次”，明確各項事項審批流程、辦理指南，網上辦比率達到99.91％，企業群眾辦事更加便利。通過政務服務資源的統籌融合，讓窗口從“專科”服務轉向“全科”服務，讓窗口的“容量”更大，服務的範疇更寬，讓企業和群眾能夠到一個窗口就能辦完所有的事情，提升了企業和群眾的獲得感和滿意度，擦亮政務服務的“金字招牌”。