“十三五”陜西納稅服務交出亮眼“成績單”

“作為一名老會計，對辦稅便利最有發言權。以前我們會計辦稅，可以説不是在稅務局就是在去稅務局的路上。現在在網上申報繳稅，基本不用去辦稅大廳，這就是實實在在看得見的變化。”談及這些年的辦稅體驗，銅川市自來水（集團）有限公司資金科郭科長這樣説道。

“十三五”期間，陜西省稅務部門牢記為民服務宗旨，持續深化“放管服”改革，積極開展優化稅收營商環境試點和“便民辦稅春風行動”，加速推進辦稅繳費便利化舉措，規範便捷的服務體系日趨完善，推動了改革不斷向縱深發展。

優化辦稅服務系統

“現在業務基本上都可以在電子稅務局辦理了，有問題隨時諮詢，大大降低了我們的時間和人工成本，真的太方便啦。”宜君縣福地文化旅遊發展有限責任公司財務負責人田鋒説道。

近年來，按照“兩簡一優”的要求，陜西省電子稅務局系統先後升級30次，新增需求63項。優化稅費種申報，對企業所得稅等10個稅種的申報表進行業務功能調整，對原有房産稅、土地使用稅申報表進行合併，減少申報次數，實現31家銀行網簽三方協議“全程網上辦”。截至今年9月底，陜西省電子稅務局註冊用戶達144萬，總辦結業務量3237萬筆。

此外，陜西省稅務部門還積極拓展辦稅渠道，提速整合辦理，持續推動辦稅服務優化升級。

拓展辦稅渠道。在持續拓展“非接觸式”辦稅渠道的基礎上，實現152項稅收業務“最多跑一次”，372項稅收業務“全程網上辦”，29個稅費種“一網通辦”，單筆平均辦稅時間縮短到3分鐘以內，同時實現了支付寶、微信和銀聯卡的稅費繳納無縫對接。構建了“一網式”辦理、“一站式”審批、“一次性”辦結的稅費服務新生態。

探索整合辦理。進一步優化“二手房”交易辦稅流程，西安主城區所有房地産交易大廳實現“一窗受理、整合辦理”，房産交易辦稅業務由此前30分鐘縮短為5分鐘；涉稅資料縮減53項，縮減率90%；納稅人原在住建、稅務、國土三部門辦理房地産交易業務由30天提速至28分鐘，4個工作日內即可領取不動産權證書。

豐富“非接觸式”服務場景

“稅務部門線上遞送稅收政策電子手冊，專家輔導我們進行稅務籌劃，為我們加快周邊配套‘體育健康小鎮’的開發，做好各項賽事服務保障提供了稅收支援。”全運會場館主要參建企業西安奧體中心控股有限公司副總經理卞毓敏表示。

疫情期間，西安市稅務局組建了稅收護航全運會志願服務隊，利用智慧辦稅平臺，遠端連線全運會參建企業財務負責人，線上講解稅費優惠政策。

疫情發生後，陜西省稅務局積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，按照盡可能網上辦的原則，引導納稅人通過電子稅務局、手機App、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務。同時，大力推進“網上辦”“線上辦”“碼上辦”以及“提醒辦”“延期辦”“容缺辦”等服務措施，進一步簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間，最大限度方便納稅人。

今年7月，陜西省稅務局與中國郵政速遞物流股份有限公司陜西省分公司、西安順豐速運有限公司、陜西京東信成供應鏈科技有限公司簽約發票寄遞項目合作協議。10月份，陜西省稅務局在西安市率先上線不動産交易網上辦稅系統。納稅人通過電腦端電子稅務局或者微信公眾號，平均3分鐘即可完成申報、繳稅、列印完稅憑證等業務。該系統還支援微信、支付寶、銀聯等多種繳稅方式。

在省局的引領下，各地稅務部門積極創新、勇於嘗試，“非接觸”服務舉措層出不窮。

西安市稅務局創新推出“便民辦稅一線通”“稅企交流掌上通”“可視化辦稅雲稅通”“三通”智慧服務平臺，打造出納稅服務便捷便利的新速度。商洛市稅務部門組建了57個遠端辦稅輔導群，提供24小時線上輔導，備受納稅人好評。

打造智慧辦稅新模式

“十三五”期間，陜西稅務發揮創新優勢和科技優勢，不斷提升納稅服務的智慧和效能，力爭讓納稅人在減稅降費政策落地過程中有更多的獲得感、更好的體驗感。

近兩年來，陜西各地稅務部門陸續打造智慧辦稅模式，通過稅務雲廳進銀行、“無窗口”智慧辦稅等形式，用智慧和大數據為納稅人繳費人減負。

今年，“自助辦稅智慧微廳”相繼在西安、漢中等地投入使用。

“通過微信公眾號就能實現網上預約和手機端排隊，手機提示叫號，無擁堵效率高，辦稅比以前更快了！”首批來辦稅的陜西華盛興勇商貿有限公司的會計閆曉霞對智慧微廳的靜默叫號功能讚不絕口。

“智慧微廳”是集人工智慧和大數據技術為一體，整合業務平臺系統的全自助一機操作設備。與傳統的自助辦稅機只能夠提供發票代開和發票發售業務相比，“智慧微廳”涵蓋了綜合業務、發票代開、發票認證等自助辦稅功能，實現了實名認證資訊採集、發票票種核定、最高開票限額申請等30余項業務一站式辦理，極大提高了稅務端業務流轉效率，可以大幅節約納稅人辦稅時間，降低了辦稅成本。

在抓好智慧辦稅服務廳推廣的同時，陜西省稅務局還從硬體規範等6個方面，對全省165個綜合辦稅廳、32個專職辦稅廳、54個自助辦稅廳的涉稅服務統一標準，在全省開展無差別辦稅服務，用智慧和規範管理最大限度為納稅人和繳費人提供便利服務。

破解企業融資難題

深化“銀稅互動”。自2015年“銀稅互動”實施以來，陜西省稅務部門堅持在探索中深化，在深化中探索，提供“點餐式”融資産品，開通金融信貸“直通車”，受惠對象從“小眾”到普惠，貸款産品從單一到多元，辦理方式從“線下”到“線上”，實現申請、審批、借款、還款全程線上辦理，使納稅信用成為助力企業發展的“真金白銀”。

“在工作人員指導下，我手機操作幾分鐘就獲得了銀行零抵押的信用貸款100多萬元。”陜西環宇勘測設計有限公司法人賈軍鋒説，“通過‘銀稅互動’申請貸款，操作方便、手續簡單、放貸快速，及時緩解了企業流動資金短缺的難題，給我們幫了大忙。”

目前，陜西省稅務局共簽約27家銀行，其中有17家銀行推出了成熟的線上“稅銀貸”産品。聯合建成“稅銀e站”52個，舉辦座談會、聯席會、推介會136場次。今年專門開設了網上“稅銀超市”，疫情期間主動向44萬餘戶中小微企業推送“稅銀貸”産品資訊，幫助企業精準獲取信貸支援。截至10月16日，“銀稅互動”今年已累計為62872戶納稅人發放貸款282.13億元。

加速出口退稅。“真是沒想到，上午申請，下午5202萬元退稅款就到賬了。”商洛比亞迪實業有限公司會計彭琳介紹説，企業將用這些資金採購原材料和研發新産品。

疫情防控期間，陜西稅務部門對涉及出口退稅的全部備案申報業務實行“非接觸式”辦理，採取“隨到隨審”“容缺辦理”等措施加快出口退稅審核，大力推行“無紙化”申報，不斷提升出口退稅效率，支援出口企業復産擴能，助力外貿經濟穩定發展。

回顧“十三五”，陜西稅務部門推出一系列實招、硬招，稅收服務不斷“增值”，辦稅負擔大幅減輕，納稅人繳費人滿意度不斷提升、獲得感不斷增強。下一步，陜西稅務部門將繼續提升便民辦稅服務，促進稅收營商環境進一步改善。（袁相龍 通訊員 董之玲）