讓黑惡勢力無處遁形 讓群眾收穫穩穩的幸福

“現在的生活環境讓人感覺很踏實，再也不會擔心‘村霸’‘市霸’這些黑惡勢力的出現。如果遇到，咱現在可有應對的辦法呢。”10月10日，楊淩示範區楊陵區李臺街道陽光社區居民劉雪霞説。

2019年，楊淩示範區在全省率先開展“無黑無惡”創建實踐探索，打通化解群眾反映問題的“最後一公里”。如今，走在楊淩示範區的大街小巷，都會看到掃黑除惡的宣傳標語，轄區居民的手機上也經常會收到掃黑除惡法律知識、舉報電話等資訊。

自去年全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會以來，陜西省緊扣打好專項鬥爭收官戰，以“一十百千萬”行動為牽引，紮實開展“六清”行動，深化重點行業領域專項整治，專項鬥爭取得壓倒性態勢。平安不平安，群眾説了算。今年上半年，全省群眾對掃黑除惡專項鬥爭滿意度達95.24%，比2019年提高5.69個百分點。

蕩滌黑惡，專項鬥爭再深入再突破

9月4日，一個備受關注的涉黑案件在西安市鄠邑區人民法院公開宣判，被告人正是被網友稱為西安“最牛村支書”的葛七寶。

鄠邑區人民法院依法對全國掃黑辦掛牌督辦的葛七寶等53名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案公開宣判。被告人葛七寶數罪並罰，被判處有期徒刑二十四年，剝奪政治權利四年，並處沒收個人全部財産。

審判結果給當地群眾吃了一顆“定心丸”。“看到黑惡勢力接受審判，真是大快人心！老百姓過日子就盼著踏踏實實、平平安安，我真心要為掃黑除惡這項工作點讚。”西安市民任則華説。

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全省共打掉黑社會性質組織88個、惡勢力犯罪集團301個、惡勢力團夥477個，查封扣押凍結涉案資産91.07億元。起訴涉黑涉惡案件742件5816人，一審判決583件5280人，二審判決270件2737人。全省累計破獲刑事案件15053起，刑拘或逮捕犯罪嫌疑人18741人，今年1月至9月刑事立案、治安案件同比分別下降4.1%、4.7%，社會治安持續改善。

為了營造平安和諧的社會環境，全省各地各部門在各級黨委和政府的統一領導下，狠抓統籌，精準發力，形成滌蕩黑惡勢力的強大合力：

——榆林市堅持把打擊黑惡勢力犯罪和輿論環境整治、重點領域整治、加強基層黨組織建設結合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，全面形成壓倒性態勢，有效剷除黑惡勢力滋生土壤。

——省委組織部全面推進軟弱渙散村黨組織按期銷號，以黑惡勢力干擾侵蝕等“五類村”為重點，嚴格落實“四個一”整頓措施。基層黨組織戰鬥力進一步增強，基層政權進一步鞏固。

——陜西省食安委各部門集中開展食品安全領域漠視侵害群眾利益問題專項整治、“環境衛生、品質標準、服務水準”三大提升行動等專項行動。

……

一個個黑惡團夥被揪出來，一件件大案要案相繼告破，一把把保護傘被打掉摧毀，極大地震懾了黑惡勢力，讓群眾拍手稱快。

重拳出擊，“六清”行動戰果豐碩

“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結”“傘網清除”“黑財清底”“行業清源”，陜西省以“六清”行動為抓手，倒計時、下硬茬、攻難關，努力拿出六張闔格“清單”。

自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全省認真落實“線索清倉”工作要求，採取統一組織、分級實施、異地用警、指定管轄、提級督辦等措施，嚴謹高效開展省市兩級直接核查線索工作。截至目前，全國掃黑辦交辦的1175件線索已全部重新核查完結，經核查發現涉嫌黑惡犯罪或其他刑事犯罪線索348件。

“逃犯清零”對尚未到案的目標逃犯，由省公安廳加強督促指導，市級公安機關主要領導具體負責，實行最高等級布控、最強措施查緝，實施“一逃一檔一研判專班一追捕小組”措施，全力開展追逃工作。

排出“案件清結”任務表、路線圖，限期解決。省法院組建“案件清結”“黑財清底”兩個行動攻堅指揮部，開展督導調研，逐案摸排難點堵點，制定攻堅方案。省檢察院對進入審查起訴環節的涉黑涉惡案件逐案制定審查起訴時間表。省公安廳以掛牌督辦案件為重點，強力開展破案大攻堅行動。

除“霸”打“傘”持續發力。截至今年9月底，全省紀檢監察系統立案查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件3551件，處理5390人。累計排查村“兩委”幹部13.5萬人，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村幹部3048人。

“打財斷血”，既要割斷黑惡勢力賴以維持運轉的“大動脈”，也要斬斷其“毛細血管”。省公安廳對所有涉黑涉惡案件在偵辦初期同步成立打財專班，對涉案資産5000萬元以上的重點案件，組織專家團隊，逐案進行指導把關。省法院將“黑財清底”作為“三秦颶風·2020”專項執行行動重點內容，用足用好“基層解決執行難”工作經驗和成果，有效運用網路查控、懸賞執行等手段方法，加大執行力度。

行業整治是今年專項鬥爭的“重頭戲”，也是為“六穩”“六保”強基助力的重要抓手。截至目前，各地各有關部門累計整治行業亂象問題40985個。全省各級紀檢監察機關和公檢法機關針對辦案過程中發現的行業監管方面問題，向相關主管部門和單位累計發出“三書一函”2969件。累計偵辦破壞市場秩序案件7194件，一批行業領域亂象得到有效整治，營商環境更加優化。

“清”“建”並舉，推動掃黑除惡長效常治

今年是掃黑除惡專項鬥爭收官之年，深挖根治徹底清剿、行業整治動真除惡、對標對表鞏固提升、長效常治建章立制的任務更加迫切。10月13日，省委書記劉國中在全省掃黑除惡專項鬥爭推進會上要求，要紮實做好“六建”工作，加快建立完善防範整治、舉報獎勵、依法懲處、督導督辦、考核評價、組織領導等工作機制，不斷提升掃黑除惡制度化水準。

著眼于長效常治，陜西省各地各部門已經在做一些積極的探索。銅川市印臺區今年以來強力推進“無黑無惡無亂”鎮（街道）創建工作，不斷完善治安防控體系，在全市率先成立見義勇為及平安志願者協會；三里洞街道“老礦工”和“夕陽紅”志願者治安巡邏隊、王石凹街道女子志願者義務巡邏隊為轄區居民築起了一道平安“防火牆”。

省紀委監委立足紀檢監察機關職責定位，堅持把掃黑除惡同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，加大監督執紀問責力度，建立健全“打傘懲腐”常態化機制。

省人民檢察院圍繞建立健全源頭治理的防範整治機制，對發現的行業亂象和監管漏洞，適時、精準提出檢察建議。依託12309檢察服務中心，暢通線索舉報渠道。

“掃黑除惡的成效如何，群眾的感受最深刻。今年是掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標實現的決勝之年，不獲全勝我們決不收兵！”省掃黑辦有關負責人表示，下一步全省各地各部門在出重拳、下重手“清”的同時，要推動法律不斷完善、制度不斷健全，鞏固掃黑除惡成果，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。