陜西以“五查”抓實抓緊農村亂佔耕地建房問題摸排工作

近期，陜西省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組印發了摸排工作實施方案，以“五查”為系統性抓手，抓實抓緊農村亂佔耕地建房問題摸排工作。

資料調查

依據《陜西省農村亂佔耕地建房問題圖斑提取技術路徑指南》，利用國家統一下發的基礎資料、本地區土地利用規劃數據、城鄉(村莊)規劃以及國土空間規劃數據、第三次全國國土調查等基礎成果，採取空間疊加處理等技術手段，形成亂佔耕地建房疑似圖斑。

現場核查

依據資料調查形成的亂佔耕地建房疑似圖斑，組織鎮村幹部、技術力量、群眾代表成立調查小組，深入村（社區）和農戶現場核查，據實採集現場照片等第一手資料。現場調查核查從實際情況出發，不局限于疑似圖斑範圍，全面核查每棟亂佔耕地建房基本情況。

集中審查

依據現場核查情況，充分發揮基層黨組織和村民自治組織作用，由自然資源等部門和幹部群眾等集體討論、民主決策，對調查核查結果和舉證材料集中會審，確定亂佔耕地建房的對象，審定強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房的類型。會審結果進行公示。

逐級檢查

依據基層會審公示結果，採取三級抽驗和逐級審核的辦法對摸排成果品質進行分級把控。省市縣三級分別按5%、10%、20%的比例對下級摸排結果進行抽查；實行逐級審核層層把關，落實各級黨政主要負責人“雙簽字”負責機制。“雙簽字”初步結果按期報送省上工作專班。

成果復查

依據陜西省下發的亂佔耕地建房遙感監測圖斑，以縣級為主組織力量對“雙簽字”初步結果復審復核復查，糾正漏排錯排等情況，經再次“雙簽字”確認形成全省農村亂佔耕地建房問題摸排成果，經省上專班集中上報國家農村亂佔耕地建房專項整治部際協調機制辦公室。

從時間安排上，本次問題摸排分為三個階段。一是9月20日以前為準備階段，主要任務是調研了解情況、制定摸排方案、準備基礎資料、開展業務培訓、啟動摸排工作；二是9月20日至10月31日為摸排階段，主要任務是深入實地開展摸底排查，全面查清農村亂佔耕地建房的基本情況；三是11月1日至11月30日為補正階段，主要任務是查漏補缺、糾正錯誤，形成最終摸排成果、摸排工作報告和分類處置意見建議。

據了解，為紮實落實國務院農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，按照國家規定的時間、方法、和任務推動專項整治、加強耕地保護、保障糧食安全，陜西省于9月初成立了省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組以及工作專班，全力推進專項整治具體工作。（陜西省自然資源廳）