人民日報新論：以擴大消費推動經濟持續復蘇

保持經濟在三、四季度的復蘇態勢，關鍵還是擴大消費，這不僅是應對當前形勢的重要選擇，更是構建新發展格局的長期支撐

近日，國家統計局發佈8月份經濟數據。數據顯示，包括社會消費品零售總額、工業增加值累計增速等指標實現年內首次正增長，生産需求繼續回升，就業物價總體穩定，發展動力活力進一步增強，經濟運作持續穩定恢復。

今年三季度以來，中國經濟復蘇步伐明顯加快，主要驅動力來自出口和投資。8月份，出口連續第二個月保持較高增長，顯著好于其他主要經濟體；固定資産投資持續回暖。高技術行業生産向好，工業機器人産量持續加快，反映製造業升級趨勢。展望四季度，經濟有望延續復蘇。這一方面是因為發達國家經濟有望改善，將繼續拉動中國出口；另一方面，上半年信貸擴張滯後效應，疊加財政支出增加，有望繼續支撐投資和整體復蘇。隨著中秋、國慶假期來臨，前期因為新冠肺炎疫情而受抑制的部分消費也有望得到釋放。

在當前形勢下也要保持清醒，對經濟復蘇中可能存在的問題要深刻辨識。在出口方面，近幾個月來的超預期表現，主要因為中國率先控制住疫情，推動中國製造業順利恢復。但從近期數據來看，消費需求相對於投資需求較弱，製造業投資相對於房地産投資較弱，一些抑制消費的結構性矛盾仍然存在。歷史數據表明，房地産和信貸擴張相互促進會加大未來的債務風險，房價在高位進一步上升，則會擠壓中低收入階層和年輕人的消費空間。

正因此，保持經濟在三、四季度的復蘇態勢，關鍵還是擴大消費，這不僅是應對當前形勢的重要選擇，更是構建新發展格局的長期支撐。要擴大消費，首先是堅持“房住不炒”，加強監管，防止紓困資金流向房市，避免重回房地産和投資拉動需求的舊模式，降低高房價對消費的擠出。其次，財政政策應該在調節收入分配方面發揮更大的作用。加大轉移支付、降低增值稅稅率等措施有助於提高中低收入者，特別是受疫情衝擊較大的勞動者的可支配收入，避免因疫返貧，提高全社會的消費能力。

除此之外，還應該向科技創新要動力。習近平總書記在科學家座談會上強調，“我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案”。落實這一重要要求，應當大力發展以數字經濟為代表的新經濟，使其成為提高居民收入的重要抓手。從國際迴圈看，數字經濟增強了服務業的可貿易性，有望成為新的出口和居民收入增長點；從國內大迴圈看，中國的數字經濟更多的具有機器賦能人、勞動友好型特點，在提高生産效率的同時增加勞動者收入。與此同時，數字經濟還能以成本較小的方式推動區域平衡發展。比如，大企業將呼叫中心佈局在欠發達地區，勞動力無需轉移就可以參與發達地區的經濟活動；新基建催生了網路直播、雲旅遊等方式，將欠發達地區的風土人情、青山綠水等特色資源“運輸”到發達地區，“産業數字化轉移”增加了當地人收入。數字經濟在中國抗疫中發揮了較大作用，在未來擴大消費以實現經濟可持續復蘇的過程中，仍然是重要的著力點。

總之，多管齊下、形成合力，就能通過擴大消費支撐中國經濟持續復蘇，並助力構建新發展格局。

（作者為中國國際金融股份有限公司首席經濟學家）