西安出臺《打造內陸改革開放人才高地 強化人才隊伍建設及科技創新三年行動計劃》 全市技術市場合同交易額 兩年後要突破1500億元

作為首倡地的西安，硬科技産業取得了顯著發展。

西安新聞網訊 15日，在西安科技創新推動高品質發展需求發佈會上，西安市科技局針對日前出臺的《西安市打造內陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設及科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》進行了解讀。《行動計劃》明確指出，到2022年，全市國家高新技術企業達到6200家以上，全社會研發投入強度達到5%以上，科技金融服務企業貸款650家、貸款額30億元以上，累計為中小型科技企業融資額超過600億元。

實施更加積極的人才科技政策

努力把西安打造成絲路科創中心

《行動計劃》共29條具體措施，其中涉及人才工作15條、科技創新工作14條。明確提出，以“建設三類平臺、實施兩項工程、健全一個體系”為抓手，以更加積極開放有效的人才、科技政策，促進科技成果就地轉化，推動産業轉型升級，努力把西安打造成創新創業活躍、海內外人才嚮往匯聚的內陸改革開放人才高地和絲路科創中心。

明確到2022年，全市國家高新技術企業達到6200家以上，全社會研發投入強度達到5%以上，科技金融服務企業貸款650家、貸款額30億元以上，累計為中小型科技企業融資額超過600億元。科技成果就地轉化政策激勵體系全面形成，科技服務體系健全完善，新增複合型技術經理人300名以上，培育市級以上三級技術轉移示範機構100家以上，開展“産學研金協同創新對接活動”300場次，參與推進科技成果就地轉化項目不少於1000個，全市技術市場合同交易額突破1500億元。

設立“西安人才服務銀行”

提供“人才無憂”金融服務

在人才引育方面，《行動計劃》中指出，制定“西安英才計劃”，構建人才引育、激勵、流動和服務的全方位政策體系。建立“人才+項目”評審機制，突出人才創新創業能力和實際貢獻，用真金白銀培育高層次人才。堅持招商與招才並舉、引資與引智並重，搭建西安招商雲平臺，促進更多大項目、好項目和高端人才落地西安。

堅持人才培養引進“雙輪驅動”，實施先進製造、科技、鄉村振興等7個領域人才培養專項計劃，健全完善“市長特別獎”等鼓勵激勵機制，建設門類更加齊全的高素質專業化人才隊伍，有效緩解關鍵領域人才緊缺難題。

在人才子女入學和醫療保障等方面提供更加高效、便捷的服務，推進西安市才公寓建設和安居貨幣化補貼，讓人才落戶實現真正無憂。

設立“西安人才服務銀行”，為高層次人才提供“人才無憂”全面金融服務。不斷加大人才公共服務設施建設力度，建立“人才驛站”，改建人才廣場，建設人才大道，人才歸屬感、滿意度持續增強。

支援企業和高校設立研發基地

給予最高3000萬元資助

在科技創新方面，打造校地對接平臺，主要包括建立校地融合發展機制、促進校地人才雙向流動、打造校地交流合作品牌三項內容。通過構建長效穩定的溝通交流渠道，搭建“校企雙進”“高校院所人才服務企業工程”“校友經濟”等市校院企合作交流活動，鼓勵科技人才交流和服務企業創新發展，促進校地共榮共生。

打造建設成果轉化平臺,主要包括完善科技成果就地轉化支援政策、提升技術轉移市場化服務、健全智慧財産權服務體系、深化國際間科技交流合作四項內容。實施創新主體培育。主要包括構建科技型企業梯度培育機制、支援建設新型研發機構、深化科技金融融合、優化科技創業孵化能力、促進雙鏈融合發展五項內容。開展“科創西安”系列活動，充分釋放科教潛力，激發雙創活力。

《行動計劃》中的一大亮點是政策支援力度大，對國家高新技術企業補助由原來的首次認定10萬元提升到20萬元。對校企、院企合作科技成果就地轉化産業化項目，按企業固定資産投資額的10%給予最高1000萬元獎勵。支援國內外知名企業、高校院所設立研發基地，按照建設主體自籌經費實際投資情況給予最高3000萬元資助。