北京出臺“政策18條”促進國家文創實驗區高品質發展

記者從2020年中國國際服務貿易交易會文化服務專題活動“2020年第七屆北京市文化融合發展項目合作推介會”上了解到，9月8日，北京市正式向社會發佈《關於加快國家文化産業創新實驗區核心區高品質發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），加快推進國家文化産業創新實驗區核心區（以下簡稱“國家文創實驗區”）建設。《若干措施》從激發文化活力、優化空間承載、構建文化生態、擴大開放融通四個方面，以“政策18條”的形式，明確國家文創實驗區下一步發展方向，輻射帶動全市文化産業高品質發展，加快全國文化中心建設。

這是北京市級層面繼出臺文化産業綜合性政策文件，以及影視、遊戲、音樂、電競等細分行業政策之後，首次針對全市文化産業發展重點區域單獨出臺的綜合性政策文件，也是首次以“行業+區域”這一創新模式推動文化産業發展，是全市文化産業政策體系的重要組成部分。作為加快構建現代化文化産業促進體系的又一重要舉措，“政策18條”的出臺，更加有利於發揮“試驗田”作用，構建“高精尖”經濟結構和文化産業的創新格局，推動首都全國文化中心建設邁上新的臺階。

實施“百名文化菁英”計劃 給予落戶、住房等支援

此次出臺的《若干措施》，對全市新出臺的文化産業政策及國家文創實驗區已出臺的産業政策進行了系統整合和創新，特別注重産業促進的實效性及産業事業的協同發展。

《若干措施》提出，將推動實體項目在國家文創實驗區落地，推進CBD文化中心、國家文創實驗區國際文化中心建設，打造文化新地標，帶動提升北京東部的文化品質和城市面貌。

在公共文化方面，大力支援社會力量興辦圖書館、博物館、美術館、影院、實體書店、公共閱讀空間。引導支援文化産業園區積極搭建各類公共服務平臺，提供公益性文化服務，並納入文化惠民工程覆蓋範圍。

在文化人才培養方面，實施“百名文化菁英”計劃，連續五年每年引進認定100名“文化菁英”人才，在落戶創業、住房保障、醫療服務、子女教育等重點領域提供支援保障。

以“文化三里屯”為樣板 打造10個特色文旅消費街區

《若干措施》立足國家文創實驗區的區域功能優勢，將高品質文化生態構建作為工作的重中之重。《若干措施》提出，大力扶持新興文化業態，積極推動數字音樂、網路遊戲、電子競技、網路視聽、新媒體等相關産業健康發展。

在文化旅遊方面，以“文化三里屯”為發展樣板，打造10個特色文化旅遊消費街區，爭創國家文化和旅遊消費示範城市，支援建設國家級夜間文旅消費集聚區，促進“夜間經濟”發展。發展特色旅遊，圍繞大運河、文化産業園區、奧運場館、亮馬河推出主題旅遊線路，引進重大文化旅遊項目。

啟動國家文創實驗區空間規劃編制工作

《若干措施》聚焦文化産業發展的關鍵要素，在資本配置、空間規劃、環境營造等方面加以保障。在空間承載方面，啟動國家文創實驗區空間規劃編制工作，提升國家文創實驗區文化産業、文化設施類空間規模佔比。在國家文創實驗區範圍優先保障重大文化産業項目所需土地、空間等基礎條件。

在文化開放方面，利用朝陽區CBD國際商務功能優勢，提升國家文創實驗區文化領域商務服務國際化水準，推動中華文化“走出去”。（記者 高星）