“道路通，百業興”交通扶貧帶動“經濟翻身”

“要想富，先修路”“道路通，百業興”“脫貧攻堅，交通先行”……這些耳熟能詳的俗語，無疑突出了交通在脫貧攻堅工作中的重要作用。近年來，我國農村地區交通建設發生了翻天覆地的變化，真正把老百姓“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成了現實。鄉村因路而興、因路更美的改變，離不開交通人的奮鬥和付出。

8月12日，國務院新聞辦公室舉行交通扶貧幹部和典型代表與中外記者見面會，五位來自交通運輸行業扶貧幹部和典型代表，講述了他們與交通扶貧的故事。

從短板到示範 安遠“空心村”狀況被改變

交通運輸部法制司執法監督處處長羅洪波，曾在2016年至2018年3月期間，任江西省贛州市安遠縣委副書記、縣政府副縣長。為更好的完成支援工作，羅洪波走遍了安遠縣地域2000多公里、152個行政村。羅洪波指出，對口支援工作以來，安遠縣交通基礎設施條件發生了翻天覆地的變化，高速公路實現了零的突破，目前已經形成了北上南昌、南下廣東、東出福建、西進湖南的高速公路大通道。2017年，羅洪波所在的安遠縣被評為全國“四好農村路”示範縣。

隨著交通的改善、企業的增多，安遠縣大量的青壯年、勞動力開始回流，改變了以往“空心村“的狀況。另外，交通的發展讓物流成本降低，直接促進了電商發展。羅洪波分享了一組數據，目前全縣有1800余家電商，而這些電商的從業人員60%都是大學畢業生或返鄉創業的青年。2019年全縣電商的營業收入達到了20億元，電商扶貧産業覆蓋了80%的鄉鎮和32%的貧困農民。“在安遠縣鄉規民約中，‘要想富，先修路；修好路，我來護’這句話讓我感動至深。它體現了大家對農村公路、對交通事業的愛護。“羅洪波説。

此外，羅洪波在分享扶貧經驗時提出，安遠縣是國家扶貧工作重點縣，也是羅霄山集中連片的特困縣。在對口支援過程中，各級交通運輸部門積極發揮作用，通過政策、項目、資金、人才全面幫扶、支援對口支援縣的交通發展。

他表示，隨著高速公路通道的打通、農村公路的建設，近年來安遠建了一批村級交通服務站，這些交通服務站不僅是農村客運站的上車點，還是農村公路養護的工作站，更是電商物流的集散點。這些服務站的管理，由當地選派的建檔立卡貧困戶執行。他們可在管理中的同時搞一些小賣部，既為自己增加了收入，也為旅客提供了便利。

實現跨越式發展 西藏路網結構改善顯著

現任西藏自治區交通運輸廳的廳長徐文強，在2016年7月踏上雪域高原，至今已在西藏生活工作逾4年。作為當時交通運輸部選派的第八批轉第九批援藏幹部，他參與了當地交通脫貧攻堅全過程，也親眼見證了240萬農牧民群眾擺脫貧困、走上富裕之路，與全國人民一起奔小康的喜悅。

在這四年多中，徐文強每年要在西藏住10個月以上，西藏的74個縣市區，他到過70個。“我四年下鄉跑了18萬公里，全西藏所有能開車的高山埡口都穿越過，也曾經到過幾十個邊防連隊和哨所。”他介紹説。

徐文強表示：“近年來，西藏交通事業實現了跨越式發展，主要體現在三方面。一是交通投資成倍增長。‘十三五’公路交通完成投資超過2515億，比‘十二五’增加了1835億，是“十二五”的3.7倍。二是高速公路加速發展。‘十二五’末時，當時西藏只有機場到市區一條高速公路，長38公里，可現在是620公里。我們還有幾條路在建，這幾條路通車後將達1100公里。與內地相比，這一數字可能不顯眼，但在西藏，修了1100公里高速公路，就是一個奇跡。三是路網結構顯著提升和改善。現在全區公路通車里程達10.45萬公里，青藏線、川藏線全程實現黑色化，全長1140公里的青藏公路，全程達到二級公路水準。另外，青藏通道國道345線、新藏通道國道216線，將於今年年底投入使用。”

此外，徐文強認為，西藏公路建設最困難的是農村。西藏共有356萬人，有239.9萬人生活在廣大的農村、農牧區，比例佔68.5%。在分析了老百姓出行難、不安全的實際情況後，鄉鎮、建制村通公路、通油路、通客車，成為脫貧攻堅的主攻方向。“脫貧攻堅以來的4年時間，我們投入了941.6億元，實施了3123個農村公路建設項目，改造、新建農村公路里程達到3.82萬公里，全部按照等級公路的標準實施建設，這些公路首尾相接，能夠繞赤道一週。”他補充説。

基礎設計帶動産業發展 交通帶來“美、富、活”

來自於湖北恩施土家族苗族自治州建始縣龍坪鄉店子坪村黨支部書記、村委會主任王光國，講述了他的扶貧故事。這位被稱為“愚公書記”的村幹部，從2002年當選村支部書記後，就動員大家修路。在多年努力下，曾經需要翻山越嶺的絕壁小道，如今實現了戶戶通、村村通。

王光國表示，交通戰線的變化讓村子發生了諸多改變。一是基礎設施發生了變化。基礎設施最重要的就是交通，交通由土路變成了瀝青路，全部貫通；二是村容村貌發生了根本性變化。三是産業得到發展。店子坪村在産業上實行了大的調整，原來種植馬鈴薯、苞谷、黃豆這“老三樣”的村民，現在不僅開始種植水果，還建起了小辣椒廠，並進行深加工銷往國外，帶動周邊鄉鎮致富。

王光國説：“我們原來是土坯房，現在由於交通的便利，經濟得到改變，老百姓都建起了帶有休閒別樣的別墅，生産、生活環境得到巨大提升。”他介紹，結合店子坪村的特點優勢，當地成立了湖北省店子坪紅色教育基地。

“今年由中宣部和中央廣播電視總臺聯合拍攝了一部片子叫《一村一寨總關情》，即將在央視播放。另外，還以店子坪村為原型，拍攝了全國首部“四好農村路”電影《村路彎彎》。我們這裡的變化，是貧困山區得到交通支援的一個縮影。”王光國説。

“交通+”新模式得到應用 實現全村通路通車夢想

來自交通運輸部中國海上搜救中心綜合處的主任科員呂怡達，曾于2017年9月9日到2019年9月18日，在四川省阿壩州黑水縣蘆花鎮熱拉村擔任駐村第一書記。通過交通扶貧，熱拉村通了硬化路和客車，完成了村組道路建設6.9公里，實現了全村百姓“出門硬化路，抬腳上客車”的夢想。

呂怡達表示，“交通+扶貧”、“交通+電商”、“交通+特色農業”等新模式在熱拉村得到了非常好的應用。2018年，村內返鄉大學生牽頭成立冰山小丫頭食品有限公司，統一負責對外銷售如牦牛肉、藏香豬肉、黑水中蜂蜜等特色農産品。2019年，小丫頭公司實現銷售收入260萬元，帶動貧困戶就業10人，非貧困戶就業20人，有效提振了全村群眾勞動致富的信心。此外，村內還先後成立了牦牛健康養殖基地、藏香豬散養基地、高山鳳尾雞養殖合作社等經濟實體。

對於熱拉村來説，最大的變化還是交通基礎設施。以前熱拉村是“晴天一身土、雨天一身泥”，全體村民在走親訪友、生産生活等各方面都不方便。在整村道路硬化完成後，所有村民都非常振奮。

呂怡達介紹：“兩年來熱拉村發生了四個轉變。一是務工機會和選擇更多了，二是創業的機遇更多了，三是村民們思想交流和碰撞更多了；四是觀念轉變了。村裏的青壯年、青少年們都想出去走走、看看、闖一闖，也有很多大學生表示，願意在完成學業後回家與父老鄉親們一同創業、一同致富。

完成“兩通”目標 脫貧需“抗缺氧”精神

來自交通運輸部安全與品質監督管理司的桂志敬，2018年底曾赴四川省甘孜藏族自治州色達縣挂職，任縣委副書記，負責縣交通運輸協調定點扶貧及協助分管脫貧攻堅工作。他介紹，色達縣地處川青交界地區，是全國189個深度貧困縣之一，色達縣平均海拔4127米，山大溝深、環境閉塞，常冬無夏、氧氣稀薄，那裏的氧氣是北京的65%。在色達工作的幹部們常説，“在色達工作稀缺的是氧氣，寶貴的是精神。”

桂志敬表示，要發揚交通“兩路”精神以及色達的“抗缺氧”精神，同色達的幹部群眾一起打好、打贏脫貧攻堅戰。經過4年的定點扶貧，色達公路通車里程達2260公里，17個鄉鎮134個行政村實現了100%通硬化路、通農村客車，圓滿完成“兩通”目標。“今年2月，四川省人民政府宣佈色達縣退出貧困縣序列；6月底，色達剩餘的90戶319人實現脫貧，我有幸見證了色達5.74萬農牧民群眾，同全國人民一同邁進小康社會，這是所有參與和支援定點扶貧工作的幹部職工和愛心人士共同努力的結果。”他説。

“因為色達地處較為偏遠，交通發展一直比較緩慢，到‘十二五’末，色達還沒有高速、省道、縣道、城市公交和農村客運，加之常冬無夏、施工期較短、人才短缺等喝下，修建公路非常困難。感觸最深的還是‘要想富，先修路’那句話。“桂志敬説，“我在色達縣挂職一年零八個月，想辦法、出實招，為定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰，提供和創建了發展條件。針對色達較落後的基礎設施，專門成立了結隊幫扶組，幫扶組由部公路局、部國際司、部公路院、船級社以及四川省公路局共同參與和配合，堅持脫貧攻堅交通先行理念，積極探索‘1+N’交通扶貧模式，全方位、深層次拓展定點扶貧工作任務。”

五位來自交通運輸行業的代表們，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康這樣一個偉大的目標，奔赴祖國的四面八方，奉獻了自己的力量，他們也從一個側面詮釋了“志合者，不以山海為遠”，正是因為有這樣一群志合者，有這樣一份執著，山海之間的距離真的不再遙遠。