人民日報評論員觀察：依靠改革應對變局開拓新局

注重運用改革來突破瓶頸、打破束縛，通過發揮好改革的突破和先導作用來戰勝挑戰、化解風險

尊重群眾首創精神，包容基層先行先試，激發市場主體創新活力，就能匯聚全社會的創新勢能

在常態化疫情防控背景下，一系列改革舉措振奮人心。“完善醫防協同機制”“加快推進新一代資訊技術和製造業融合發展”“建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制”……既有全面小康的目標引領，也有針對現實的問題導向，正如習近平總書記深刻指出的，“必鬚髮揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局”。

在危機中育新機，于變局中開新局，改革是重要抓手。今年2月，在疫情防控最吃勁的時候，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議，專門對完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系作出重要部署。從改革完善疾病預防控制體系，到完善基層公共衛生防護網，一系列改革舉措穩步推進，使疫情中暴露出的短板和不足逐步得到有效彌補。發揮好改革的引領和撬動作用，不僅能為戰勝疫情提供助力，也有助於把我國發展所蘊藏的巨大潛力充分釋放出來。

回顧改革開放40多年來的歷程，凡是在遇到困難的時候，我們都注重運用改革來突破瓶頸、打破束縛，通過發揮好改革的突破和先導作用來戰勝挑戰、化解風險。面對經濟新常態，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系；面對社會主要矛盾的變化，大力推進民生領域改革；面對逆全球化思潮和貿易保護主義挑戰，持續推進更高水準對外開放……發展出題目，改革做文章，歷史和經驗啟示我們，越是形勢複雜，越要通過深化改革增強經濟發展內生動力，增強應對挑戰、抵禦風險的能力。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，原本就有很多硬仗要打，受到疫情衝擊後挑戰更大、任務更重。如何在常態化疫情防控前提下做好經濟社會發展各項工作？如何確保“六穩”“六保”工作落地見效？如何把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系？破解發展難題、解答時代新題，都需要用好“改革”這個重要法寶。把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革，就能激發出前進動能、釋放出發展活力，推動改革更好服務經濟社會發展大局。

改革，最本質的要求就是創新。改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發展新動能加速壯大。在疫情防控期間，智慧製造、無人配送、直播帶貨等新業態新模式展現出強大成長潛力。中央深改委第十四次會議專門審議通過了《關於深化新一代資訊技術與製造業融合發展的指導意見》，強調“加快製造業生産方式和企業形態根本性變革”“提升製造業數字化、網路化、智慧化發展水準”。尊重群眾首創精神，包容基層先行先試，激發市場主體創新活力，就能匯聚全社會的創新勢能，激揚澎湃的發展新動能，為高品質發展積蓄強大力量。

2020年註定是不平凡的一年。唯其艱難，才更顯勇毅；唯其篤行，才彌足珍貴。保持戰略定力、增強行動自覺，把已經明確的各項改革舉措不折不扣地落實落細，推動全面深化改革向縱深發展，我們就一定能戰勝各種風險挑戰，書寫中華民族奮勇向前的新篇章。（彭飛）

《 人民日報 》（ 2020年07月14日 05 版）