財政部：大幅放寬海南離島免稅購物政策 至每年每人10萬元

國新辦今日10時召開海南自由貿易港新聞發佈會。會上，財政部副部長鄒加怡表示，零關稅是海南自貿港的重要制度設計。在2025年海南全島封關運作前，率先對部分進口商品實施零關稅，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。此外，大幅放寬離島免稅購物政策，海南離島免稅購物限額提至10萬元每人每年，進一步擴大免稅商品種類。

鄒加怡介紹稱，“零關稅”政策的早期收穫具體體現在以下六大方面：

一是生産設備。對企業自用的生産設備實施“零關稅”負面清單管理。

二是交通工具。對島內用於交通運輸、旅遊業的船舶、航空器等交通工具，還有遊艇，實行“零關稅”的正面清單管理。

三是原輔料。對於島內用於生産自用或者是開展“兩頭在外”模式的出口加工所消耗的原輔料，實施“零關稅”正面清單管理。

四是居民消費品。對島內居民消費的進口商品，實行“零關稅”正面清單管理，允許島內居民免稅購買。這四類商品是剛才受文副部長提到的，就是“一負三正”的清單管理。

五是大幅放寬離島免稅購物政策，免稅購物的額度從現在的每人每年3萬元提升到每人每年10萬元，並且在現行38類商品的基礎上進一步擴大免稅商品種類，同時優化管理，提高旅客購物的便利度。

六是支援海南發展會展經濟，開展國際交流。研究出臺對國家級展會的境外展品在展期內進口和銷售的免稅政策。

鄒加怡表示，于2025年實施全島封關運作之後，會在簡並稅制的基礎上，對進口徵稅商品目錄以外的所有進口商品免征進口關稅。這就是實現“零關稅”的最終制度安排。

鄒加怡介紹稱，“零關稅”政策的“早期收穫”非常豐富，覆蓋了海南經濟生活的方方面面。從受益的主體看，包括了生産者，比如企業，也包括了消費者，比如居民和遊客。從支援的行業看，既包括了物質生産型的企業，也包括了服務型企業。從商品範圍來看，既包括了大型的生産設備和交通工具，又包括了居民日常生活用的消費品。

鄒加怡表示，“零關稅”的“早期收穫”關鍵是“早”，就是早日落地、早見成效。一方面，能夠吸引更多的人流、物流、資金流集聚到海南，為海南自貿港的發展提供經濟活動支撐。同時，增強大家對海南發展的信心。另一方面，也是為2025年之後實行全島封關運作積累經驗，做好準備。

除此之外，鄒加怡表示，未來要制定“一負三正”四張清單，在制定四張清單時會重點支援高新技術、生態環保和有海南特色的産業，不斷夯實海南實體經濟發展的産業基礎。同時，也會根據海南的實際情況來對“一負三正”的清單進行動態調整。總體上要逐步的縮短負面清單，不斷擴大正面清單，不斷釋放“零關稅”的政策紅利。

同時，鄒加怡表示，按照《總體方案》的要求，積極作為，推動自貿港財稅政策儘早落地，高品質高標準建設海南自貿港，把海南自貿港打造成新時期改革開放的鮮明旗幟。（任妍）