稅務總局：積極推進“一帶一路”稅收徵管合作機制建設

北京時間6月2日晚，以“同心抗疫，共克時艱”為主題的“一帶一路”稅收徵管合作機制會議通過視頻形式召開。“一帶一路”稅收徵管合作機制理事會主席、中國國家稅務總局局長王軍出席會議並致辭。

在致辭中，王軍代表中國國家稅務總局衷心感謝“一帶一路”國家（地區）稅務部門和OECD等國際組織在抗擊疫情過程中，對中國稅務部門提供的支援和幫助。他指出，病毒沒有國界，團結合作是國際社會戰勝疫情最有力的武器。全球疫情發生以來，合作機制理事會成員、觀察員等各方合作抗疫、共同努力，使合作機制建設不斷向前推進，並取得了實效。一是搭建平臺，共用資訊經驗。搭建“以稅抗疫”專項交流研討平臺，及時、全面分享應對疫情的稅收政策措施和徵管服務舉措。二是加強合作，共研解決之道。各方充分發揮專業優勢，開展疫情對各經濟體的影響以及應對政策的效應分析，尋求抗疫情、促發展的稅收良策。三是順勢而謀，共促機制落實。經各方積極磋商，及時調整工作方案，將第二屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇延期至2021年舉行，並將此次合作機制會議從線下搬到線上，積極推動《烏鎮行動計劃（2019-2021）》各項任務更好落實。

為進一步推進合作機制建設，王軍提出三點倡議：

一是進一步深化經驗分享。注重總結各經濟體支援抗疫情促發展的稅收政策和服務措施，參考國際組織、專家學者的意見建議，更好地推動資訊共用、經驗互鑒，促進稅收在支援抗擊疫情和恢復經濟發展中更好發揮作用。

二是進一步深化平臺應用。以《“一帶一路”稅收》（英文版）創刊號出版和“一帶一路”稅收徵管合作機制官方網站正式上線為契機，深化線上交流合作，研究推出更多合作項目，打造共商共建共用的常態化工作交流機制和平臺。

三是進一步深化科技支撐。圍繞第二屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇稅收資訊化主題，鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務成果，更加重視和運用科學技術，不斷提升各成員的稅收徵管和納稅服務能力。

在主旨發言環節，王軍向與會代表分享了中國稅務部門在“戰疫情促發展”中的做法和經驗。他指出，中國稅務部門推出和落實一系列既重實效又有創新的舉措，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展發揮了積極作用。一是以精準有力的稅費優惠政策，助力企業紓困解難。積極參與減稅降費優惠政策研究制定，會同財政、人社、醫保等部門，確保政策紅利直達市場主體，今年1-4月累計新增減稅降費9066億元，為援企穩崗抗疫情提供了實實在在的支援。二是以“非接觸式”辦稅繳費服務，增進企業便捷便利。在依法實施延期辦理納稅申報、延期繳納稅款等措施的同時，大力推行“非接觸式”辦稅繳費，降低疫情傳播風險，確保辦稅繳費既安全又便捷。三是以深入及時的稅收大數據分析，服務企業復工復産。注重利用稅收大數據，持續跟蹤分析反映經濟恢復情況，幫助企業特別是湖北企業打通産業鏈供應鏈堵點。同時，深化“稅銀互動”緩解企業資金難題。今年一季度，中國小微企業獲得“稅銀互動”貸款金額1816億元。

王軍強調，目前，中國經濟社會發展正在加速恢復，中國稅務部門願意積極分享抗疫經驗，併為有需要的國家（地區）稅務部門提供力所能及的幫助，共同戰勝疫情帶來的挑戰。

“一帶一路”稅收徵管合作機制秘書長、中國國家稅務總局總審計師王道樹通報了合作機制最新工作進展。本次會議共有36個國家（地區）、7個國際組織負責人等參加，哈薩克、阿聯酋、獅子山、義大利、南韓、新加坡等國家稅務部門負責人和OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡等財稅專家，圍繞抗疫情促發展和國際稅收議題進行充分交流，並達成廣泛共識。

據介紹，“一帶一路”稅收徵管合作機制是非營利性的官方合作機制，于2019年5月在第一屆“一帶一路”稅收徵管合作論壇召開期間建立，由理事會、秘書處、“一帶一路”稅收徵管合作論壇、“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟以及專家諮詢委員會構成。該機制建立一年來，各方溝通交流日益密切，合作規模穩步擴大，合作機制理事會先後增加巴基斯坦和衣索比亞稅務部門為理事會成員，增加德國、厄瓜多、緬甸、西班牙、列支敦斯登稅務部門及國際商會(ICC)為觀察員。目前，“一帶一路”稅收徵管合作機制理事會成員已增加至36個，觀察員增加至28個。“一帶一路”稅收徵管能力促進聯盟成立至今共舉辦13期培訓，來自62個國家（地區）的340名財稅官員參加了培訓。隨著合作機制國際影響力的持續擴大，不僅為共建“一帶一路”提供越來越多的稅收智慧，而且為推動構建人類命運共同體貢獻稅收力量。（記者 車柯蒙）