穩外貿：政策加速落地 企業尋機突圍

進入3月，受疫情在全球快速蔓延影響，經濟下行壓力明顯加大，外貿形勢更加嚴峻。接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多等諸多問題給外貿企業帶來更大挑戰。上半場“缺人”，下半場“缺單”，外貿行業復蘇格外艱難。

經濟要回暖，外貿不能涼。陜西如何積極應對、攻堅克難，打好政策“組合拳”，穩住外貿基本盤，推動全省外貿高品質發展？這不僅考驗著外貿企業，也考驗著各級政府部門的應對能力和服務能力。

深挖潛力 從保訂單到創訂單

5月7日，寶雞石油機械有限責任公司（以下簡稱寶石機械）生産車間裏，戴著口罩的工人各司其職，有條不紊地忙碌著。一季度，該公司生産的鑽機及配件遠銷阿聯酋、科威特、巴基斯坦等國，進出口額達6.95億元，位居寶雞市進出口企業前列。4月，寶石機械又與阿曼鑽井公司簽署了4套全自動化鑽機出口合同，合同金額近1億美元。這標誌著中石油企業研製的自動化鑽機首次批量進入國際市場。

“公司2月10日起穩妥有序開展部分復工復産。2月24日開始，寶石機械所屬各單位已全面復工。”寶石機械銷售公司副經理陳剛説，目前公司上下正全力以赴，努力克服疫情影響，確保國際重點項目訂單按期交付。

突如其來的疫情，給寶石機械生産經營活動尤其是進出口貿易帶來了一定衝擊：重點項目無法同客戶及時對接、市場推廣被迫擱置、服務人員無法出國為用戶服務、海運存在不確定性等。面對嚴峻的市場形勢，陳剛表示，公司將用好用實中央和地方出臺的疫情期間“減、免、緩”等各項有利政策，加快重點配套産品採購和落成産品出廠發運，切實降低運營成本，助力正常生産經營。同時，根據國內外重點客戶需求意向，提前開展技術方案研究；主動對接客戶，適時跟蹤掌握情況，提前安排服務培訓、配件供應，確保高效滿足用戶要求。

今年以來，寶雞市商務局確定上年度進出口額1000萬元以上的50戶企業為包抓幫扶重點企業，逐一到府走訪，重點宣講省、市惠企政策，同時發佈貨物出入境預警資訊和綠色通道資訊，引導企業防範風險、擴大出口。對於疫情導致的外貿企業人員不穩的情況，寶雞市商務局及時摸排，並主動與該市財政局、人社局對接，最終將21戶外貿企業納入省上撥付該市的企業穩就業資金支援範圍，堅定企業發展信心。一季度，寶雞市實現進出口總值18.4億元，同比增長14.9%。

為助力企業保生産、保訂單、創訂單，陜西省積極推進外貿企業復工復産，協調解決企業具體困難和問題，加強部門聯動，同頻共振，多措並舉穩住外貿基本盤。省商務廳先後出臺9個幫助外貿企業積極應對疫情復工復産穩定發展文件政策，建立了210家重點外貿企業“一對一”聯繫幫扶機制，幫助企業用足用好中央和省上出臺的各項惠企政策，及時協調解決企業遇到的各種問題。據西安海關統計，前4月陜西省進出口總額1185.3億元，同比增長3.3%，增速居全國第7位。

優化服務 為中小企業排憂解難

西安唯奧生物科技有限公司（以下簡稱唯奧）總經理劉剛最近一直很忙。一季度公司訂單不降反升，同比增長了4倍多。

該公司生産的植物提取物蘆薈凝膠和蘆薈汁是製造洗手液的原料，受疫情影響國外洗手液需求大增。看到市場商機，唯奧迅速調整産品結構，加大蘆薈凝膠等殺菌産品的生産和推廣，並將之延伸到洗手液成品生産。“前不久沙特和加拿大的客戶委託我們做洗手液，我們已將原料發到廣州，與當地一家工廠合作生産洗手液。”劉剛告訴記者。

同時，唯奧重視研發與技術革新，今年還招收了不少經驗豐富的外貿人員，擴充了公司的人才儲備。“今年，我們將重點開發印尼、越南等東南亞市場，通過成立辦事處和分公司拓展出口貿易。”劉剛説。

雖然訂單不少，但劉剛仍然有些擔心，擔心産品出口貨款收不回來，影響企業資金週轉。恰在此時，中國信保和中國建設銀行聯合推出針對小微外貿出口企業的融資産品“信保貸”，解決了他的後顧之憂。唯奧還通過國際貿易“單一窗口”線上申請出口融資，很快獲得了近100萬元貸款。

“今年，我們擴大了小微統保平臺參保範圍，可參保企業出口額條件由原來的100萬元至3000萬元，調整為30萬元至4000萬元，目前已吸納370余家小微出口企業參保，同比增長77%；涉及出口額近30億元，同比增長47%。”中國信保陜西分公司相關負責人説，小微企業底子薄，抗風險能力弱，為此公司專門設立了小微企業專屬服務團隊，實施針對性階段性降費措施，對全省小微出口企業主動降費30%，減輕企業成本負擔。

針對大部分小微企業訂單延遲、減少甚至取消的問題，省商務廳利用第127屆網上廣交會擴大覆蓋面的時機，積極組織相關企業參會參展，幫助企業獲取更多接單機會。同時，加強外貿企業與內貿流通企業對接，支援企業拓展國內市場。

聚焦“一帶一路” 助力外貿復蘇

目前，受疫情影響，國際市場需求疲軟，全球供應鏈和貿易物流阻斷，訂單流失和轉移，令外貿行業壓力倍增。省商務廳日前對全省1556家外貿企業問卷調查顯示，企業在手訂單下降的有1114家，佔比達73.5%。

據西安海關統計，一季度陜西外貿出口同比下降12.6%。但同期陜西與“一帶一路”共建國家的貿易總額卻同比增長38%，總值佔同期全省進出口總值的17.7%，較去年同期提升4.8個百分點，增速高出全省整體增速37.6個百分點，成為疫情下對外貿易難得的亮點。

據了解，除了三星（中國）半導體有限公司和美光半導體（西安）有限責任公司全球産能佈局調整帶動陜西省與“一帶一路”共建國家進出口高速增長外，面對疫情防控期間航班減少、海路陸路運輸受阻的不利因素，陜西省準確把握中歐班列所具有的運載能力大、疫情防控影響小、可有效承接海陸空運轉移貨物的獨特優勢，積極保障中歐班列（長安號）常態化穩定運作，使之成為一條高效的國際運輸“黃金通道”。據統計，一季度中歐班列（長安號）從西安往返俄羅斯、德國、白俄羅斯、比利時、波蘭、匈牙利、哈薩克等國家，共開行656列，是去年同期的2.3倍，開行量居全國首位，對於擴大陜西省對中亞、西亞及歐洲地區出口，促進與“一帶一路”共建國家的經貿合作發揮了積極作用。

“一帶一路”貿易通暢，無疑給外貿企業的復蘇注入了信心與動力。日前出臺的《陜西省“一帶一路”建設2020年行動計劃》明確，培育外貿新業態新模式，推進西安跨境電子商務綜合試驗區和外貿綜合服務平臺等建設；培育國家外貿轉型升級基地、省級特色出口基地等各類外貿集聚區；加快建設進口商品展示交易分撥中心、跨境電商國際合作中心、加工貿易轉移承接中心。

業內權威人士表示，疫情當下，陜西要深度融入“一帶一路”大格局，做強中歐班列（長安號），打通拓寬外貿運輸走廊，擴大與“一帶一路”共建國家貿易往來，構築內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道，實現外貿高品質發展。

本報記者 崔春華