北青報：加強“閉環治理”嚴防境外疫情輸入

今日社評

既要在源頭上摸清境外疫情可能輸入的基本走勢，確保在底數清的情況下精準施策，也要在海關、邊檢、機場、鐵路等中游環節做好排查檢測和協助轉運隔離工作，以此切斷傳播鏈。在此基礎上，要加大群防群控工作力度，做好相關人員回到社區後各個環節監測管理，實現從口岸入口到社區的無縫銜接，形成疫情防控治理閉環。

中共中央政治局常務委員會3月18日召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟形勢，研究部署統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作。會議要求，要落實外防輸入重點任務，完善數據共用、資訊通報和入境人員核查機制，航空運輸、口岸檢疫、目的地送達、社區防控要形成閉環。要完善同有關國家的防控策略協調機制，加強防控和救治經驗分享，推動聯合科研攻關。

經過舉國上下艱苦努力，目前我國對新冠肺炎疫情的防控取得積極成效，已經走出最困難、最艱巨的階段。據國家衛健委通報，3月18日我國內地首次無新增本土疑似病例，湖北除武漢以外地區已連續十幾天無新增本土確診病例，新增確診病例多係境外輸入。在嚴防境外疫情輸入已成為當前疫情防控主戰線的關鍵時刻，中央政治局常委會召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟形勢，其中提出嚴防境外疫情輸入的治理思路和舉措，具有重要的戰略指導意義。

如何有效築牢境外疫情輸入的防火牆，考驗著政府堅持不懈加強疫情防控的治理能力。或許在有人看來，只要把入境者擋在國門外，即可萬事大吉。但是，且不論這樣做會殃及入境者中未感染病毒的人，單從正常的經濟人文交往角度考量，如此“封國”也不具有合理性和可操作性。因此，若要有效阻擊境外疫情的輸入，確保前期疫情防控的階段性成果不功虧一簣，還需要另辟解決問題的蹊徑。

現有醫學研究表明，新冠肺炎病毒主要靠飛沫傳播。雖然這種傳播方式在沒有物理隔離的情形下，可以非常容易地讓接觸者感染，並通過人傳人的方式大面積蔓延，但新冠肺炎病毒也有一個致命弱點，即只要不讓其與人接觸，其傳播能力再強，也沒有致人感染和蔓延的機會。針對新冠病毒的這一傳播特點，在嚴防境外疫情輸入的過程中，只要把可能已感染病毒的入境者隔離在相對空間之內，就能有效阻擊和杜絕病毒再次感染和蔓延。也就是説，對於境外疫情輸入的防範，只要對可能已感染病毒的入境者進行“閉環式”隔離，就有可能收到較好的防控效果。

故此，嚴防境外疫情輸入，需要有“閉環治理”思維。作為一種基於連續封閉管控原理的治理模式，閉環治理的最大優勢在於，可以對治理對象實現最大限度的管控，讓其只能在相對封閉的系統中自我運作。閉環治理的這種基本特徵，契合了新冠肺炎病毒及早隔離就能防止感染和蔓延的防控要求。此次中央政治局常委會會議強調，落實外防疫情輸入重點任務，“航空運輸、口岸檢疫、目的地送達、社區防控要形成閉環”，要求在“大閉環”中對可能感染的入境人員進行隔離，可謂抓住了解決問題的“牛鼻子”。

具體而言，對境外輸入疫情的閉環式治理，既要在源頭上摸清境外疫情可能輸入的基本走勢，確保在底數清的情況下精準施策，也要在海關、邊檢、機場、鐵路等中游環節做好排查檢測和協助轉運隔離工作，以此切斷傳播鏈。在此基礎上，要加大群防群控工作力度，做好相關人員回到社區後各個環節監測管理，實現從口岸入口到社區的無縫銜接，形成疫情防控治理閉環。

當前我國疫情防控已取得階段性成果，但外防疫情輸入的壓力巨大，絲毫不能有任何鬆懈。在對境外疫情輸入堅持急在治標的同時，也需著眼于重在治本，標本兼治構建起閉環治理長效機制，我們就能有效遏制境外疫情輸入蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰。（本報特約評論員）