經濟戰“疫”錄：鬆綁遭連續“叫停”樓市調控難現大放鬆

先是第一個“降首付”的城市河南省駐馬店市被省政府約談，緊接著是廣州市“取消公寓限購”再現政策“一日遊”，地方出現力度較大的政策時，遭遇連續“叫停”。觀察人士指出，這傳達出一個清晰的政策信號：地方為樓市紓困不可以違背“房住不炒”的原則，更不能將紓困升級為刺激房地産。

3月4日晚，在經過了一輪“上架”“下架”風波之後，《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知》重新上線。不過，與3日首次挂出時相比，原文當中所提及的“商辦項目不再限定銷售對象、不再限定最小分割單元”等內容被剔除。此前，因為政策原文涉及取消公寓限購，引發輿論熱議。

2月下旬，河南省駐馬店市發佈一系列政策提振樓市。其中政策規定，首套房公積金貸款首付比由三成降至兩成，且將公積金貸款額度由45萬元(人民幣，下同)提高至50萬元。不過，政策出臺一週後，當地就被河南省政府約談，要求堅持“房住不炒”的定位，不將房地産作為短期刺激經濟的手段。

試探鬆綁，然後被叫停或是被放行，這是一直以來房地産市場博弈的主要表現之一。這樣的政策博弈也催生了一系列調控“一日遊”“半日遊”等現象，從一個側面反映市場各方心理劇烈波動。

疫情發生以來，越來越多地方出手“穩樓市”，政策力度也越來越大，從一開始的允許土地出讓價款延期繳納等，以緩解企業流動性壓力為主的措施，逐步擴大到提供購房補貼、契稅補貼以及降低公積金首付比例等。據中原地産研究中心統計，僅2月份，就有超過60個城市發佈了各類不同的房地産相關政策，政策發佈頻度創歷史新高。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，地方政策被叫停是為了剎住樓市快速鬆綁的預期。他認為，疫情之下，地産行業要紓困，但紓困是有邊界的，房地産項目各環節(開工、繳地價款、納稅、交付等)的履約可延後，困難群體的按揭月供可以延後，但“房住不炒”的紅線不能碰。

事實上，近期中央部門也多次釋放這一信號。3月3日，中國人民銀行會同財政部、中國銀保監會召開會議重申“房住不炒”和“不將房地産作為短期刺激經濟的手段”要求，保持房地産金融政策的連續性、一致性、穩定性。這是央行第三次在不同場合釋放這一信號。此外，財政部、國家統計局等部門近期也通過不同渠道發聲，強調這一原則。

現有鬆動政策是否會對樓市帶來明顯提振？中原地産首席分析師張大偉指出，除個別三四線城市外，其實，目前各地樓市政策仍然以“穩”為主。對房地産市場交易來説，影響量價最關鍵的政策依然是房貸政策，特別是首套房的首付、二套房的認定標準等，而到目前為止，全國商業貸款購房首付政策並沒有發生變化。

業內普遍認為，房地産需求只會被推遲，但不會消失，隨著疫情防控形勢好轉，樓市也會逐漸反彈。一位房企區域負責人對中新社記者表示，其所負責的售樓處重新開放之後，到訪量很大。上週末的客戶到訪量已經超過了去年最高峰，特別是別墅類産品很受市場關注。去年年底時，不少城市房地産市場出現明顯回調，購房者觀望情緒明顯。但近期，隨著國內疫情防控形勢出現好轉，各地政策支援力度加大，這種情緒正在逐漸消退。 (記者 龐無忌)