22條舉措促進經濟平穩健康發展

2月12日15時，陜西省政府新聞辦舉行陜西新冠肺炎疫情防控工作第十一場新聞發佈會，邀請省發展改革委副主任、新聞發言人劉迎軍，省財政廳副廳長、新聞發言人劉紅春，國家稅務總局陜西省稅務局黨委委員、總審計師袁小平，中國人民銀行西安分行黨委委員、副行長李霄峻，陜西銀保監局二級巡視員韓彥慶，解讀省政府印發的《關於堅決打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），並回答記者提問。發佈會由省委宣傳部副部長單紅主持。

7個方面22條舉措促進經濟平穩健康發展

劉迎軍介紹，當前疫情防控形勢仍然嚴峻複雜，處於關鍵時期，其對全省經濟發展的影響還在持續。在全力做好疫情防控的前提下，為統籌抓好改革發展穩定各項工作，促進經濟平穩健康發展，確保實現全年經濟社會發展預期目標，省政府就疫情防控期間相關工作出臺《意見》，共7個方面22條舉措。

在確保疫情防控物資和生活必需品生産方面，包括落實中央和省上疫情防控物資生産相關政策。在推動企業有序復工復産方面，包括分類施策有序恢復企業生産、進一步減輕稅費負擔、緩繳社會保險費、強化金融支援、加大財政補貼力度。在實施援企穩崗政策方面，包括支援企業用人穩崗、強化公共就業服務。在加快重點項目建設穩投資方面，包括強化重點項目建設、優化投資審批服務、發揮好政府投資引導作用。在聚力聚焦重點任務不放鬆方面，包括堅決打贏脫貧攻堅戰、打贏污染防治攻堅戰、打好防範化解重大風險攻堅戰、大力發展“三個經濟”、抓好農業生産、支援服務業穩步回升。在嚴格落實安全生産責任方面，包括持續加大監管力度、全面夯實基層基礎、認真做好應急值守。在著力穩定市場預期方面，包括建立疫情期間經濟運作調度分析機制、及時回應社會關切。

省財政廳加大資金保障和政策支援

疫情發生後，省財政廳建立防疫經費應急保障機制，明確全省各級財政部門疫情防控經費保障政策，採取財政預算安排、調整支出結構、盤活存量資金等方式，確保疫情防控所必需的經費。陜西財政雲系統每天24小時運作，開通疫情防控資金撥付綠色通道，確保財政資金及時撥付到位。截至2月11日，全省各級財政已緊急預撥或安排投入疫情防控資金累計17.05億元，有力地支援了全省新冠肺炎疫情防控工作。

省財政廳加大對基層的支援力度。省財政廳已下達中央和省上疫情防控補助資金3.2億元，積極支援市縣開展防疫工作。2月9日，經省政府批准，省財政廳動用省長預備費，再次下達新冠肺炎疫情防控資金1.5億元，主要用於支援基層防疫物資採購、患者救治、疫情控制經費等支出。同時，省財政廳制定患者醫療費用綜合保障政策、落實對一線防疫人員的關愛保障政策，並實行疫情防控採購便利化政策，加大對防疫物資生産、蔬菜運輸補貼和疫情科研攻關支援力度。強化疫情防控重點保障企業、小微企業金融擔保支援，全力支援企業復工復産、穩産保供。

陜西稅務全面精準落實稅收政策措施

陜西省稅務局對照國家稅務總局和省政府政策措施，進一步細化工作舉措，優化納稅服務，努力確保納稅人應享盡享、應享快享。在全力支援企業復産擴能和運輸物資方面，對疫情防控重點物資生産企業擴大産能新購置設備，允許企業所得稅稅前一次性扣除；對疫情防控重點保障物資生産企業全額退還增值稅增量留抵稅額；對納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅等。

在全力保障辦稅繳費的安全便捷方面，陜西省稅務局大力倡導“涉稅事、網上辦，非必須、不見面”，全力拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，盡可能使納稅人、繳費人足不出戶、網上辦理。線上下，全省共開放辦稅繳費服務場所254個，對涉及疫情防控的納稅人、繳費人提供辦稅繳費綠色通道服務，對確需到辦稅服務廳辦理業務的，實行錯峰辦理，加強清潔消毒，切實保障健康。

在全力幫助企業解決困難方面，陜西省稅務局對“定期定額”戶可議申請調整定額、即時辦理停業手續；對受疫情影響不能按期辦理納稅申報的，可申請延期申報，對逾期申報或逾期報送相關資料的，免予行政處罰，相關記錄不納入納稅信用評價；對受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，可依法向稅務機關申請延期繳納稅款；切實保證疫情期間納稅人增值稅發票領用數量和最高開票限額不降低等。

全省金融機構為疫情防控重點企業投放信貸資金超10億元

據不完全統計，春節以來，全省金融機構已累計為疫情防控重點企業投放信貸資金超過10億元。

1月31日，人民銀行西安分行下發《關於全面做好新型冠狀病毒疫情防控阻擊戰金融服務工作的通知》，要求金融機構加大對疫情防控工作的信貸支援力度，對醫療衛生等疫情防控相關領域的信貸需求開闢綠色通道；幫助因疫情出現暫時性經營困難的企業渡過難關，不隨意抽貸、斷貸、壓貸。

為應對疫情，人民銀行西安分行向銀行機構發佈資金需求清單，全天候組織銀行與企業積極對接，第一時間滿足企業生産需求，確保重點醫用物品和生活物資企業正常生産經營，同時開通疫情貸款信用報告查詢綠色通道，對涉及疫情防控的信貸業務，24小時辦理信用報告查詢業務。

截至2月11日，陜西省具備專項再貸款使用資格的9家全國性金融機構已為納入全國重點疫情防控保障名單的企業累計發放貸款1.23億元，貸款平均期限26個月，平均利率僅為3.07%。企業從提出信貸需求到獲得優惠貸款平均僅需2天至3天。

國家外匯管理局陜西省分局提供高效便捷的外匯金融服務。截至2月10日，該局累計為省內20余家企業及個人辦理跨境收支業務，折合人民幣4099萬元，主要用於防疫物資進口和境外捐贈結匯。

全省銀行向疫情防控相關中小微企業累計投放6.97億元

1月27日以來，陜西銀保監局相繼印發3份文件，分別就疫情防控、做好全省小微民營企業及三農金融服務工作做出專門部署安排。陜西銀行保險機構多舉措對接疫情防控相關小微、民營企業金融需求，為開展疫情防控阻擊戰，推動受困企業復工復産提供了有力的金融支撐。

各銀行機構主動對接了解醫療衛生領域客戶緊急資金需求，開闢快速審批通道、制定專屬服務方案、保證信貸額度、給予貸款利率優惠，為疫情防控企業的科研、物資生産、運輸、儲備及進口提供快速、低價的信貸支援。各銀行機構對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等小微、民營客戶在本次疫情期間形成的貸款逾期及欠息，結合實際、區分情況，適當考慮不納入徵信不良記錄。

疫情防控期，各銀行機構繼續採取電話問詢、線上顧問、遠端服務等形式，對本行對接名單中的小微無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務，逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求。截至目前，全省銀行業機構，已經向1022戶疫情防控相關中小微企業累計投放6.97億元。（記者 齊卉）