北青報：火車票大幅折扣乘客是最大受益者

火車票價格調整表面看只是數字的變化，其實是建立在鐵路部門提升智慧化服務水準的基礎之上。有“閒”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣，有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動車服務提升，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實惠，乘客出行選擇更多，旅遊意願也會增加，將對拉動內需、促進消費發揮積極促進作用。

根據全國鐵路統一安排，12月1日起，部分高鐵動車組列車執行票價開始優化調整。此次價格調整最大折扣幅度為5.5折，以上海局集團公司為例，將涉及400多趟列車，總體有升有降。

火車票價格調整不是新鮮事。2015年，鐵路浮動票價開始試點；2016年，高鐵動車票價實施市場調節價，由運輸企業根據市場競爭狀況自主確定。今年新一輪高鐵動車票價優化調整，依據客流規律和市場供求關係，以公佈票價為最高限價，分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價。其特點一是範圍更廣，涉及多個地方鐵路集團公司；二是票價浮動優惠幅度更大，最高可打5.5折。高鐵動車票價調整越來越靈活，形成了“一日一價”“大幅優惠”等多種形式。

高鐵動車票價優化調整依法合規，票價調整不簡單等同於漲價。鐵路部門根據客流、市場供求關係制定執行票價，對繁忙的線路適當提價，對客流量較少的線路適當降價，這樣既可以提高上座率，減少資源浪費，也可以加強整個鐵路行業的市場競爭力。高鐵動車實行差異化定價機制，還有利於形成航空、鐵路、公路多種交通方式的合理比價關係。目前，航空機票和公路客運車票價格早已開放浮動，火車票價格浮動也有利於促進綜合交通運輸體系發揮作用，靈活適應市場，用好運力資源，更好滿足廣大乘客多樣化出行需求。鐵路部門通過一系列票價改革更加主動了解市場需求，也有利於未來高鐵規劃設計更符合運輸需求。

相比飛機票動輒一折票、二折票這樣的定價機制，火車票價格調整目前還不完全由市場主導。除了高鐵動車票價優化調整外，普速乘客列車票價一直執行政府定價政策。在交通運輸不發達的偏遠地區，開行票價低、站站停、速度慢的公益性乘客列車，為百姓出行提供了基本運輸服務。中國鐵路票價固有的定價機制主要是按照公里數乘以一個固定的基準價，每條線路的價格固定，不隨市場情況改變。後來，民航和公路客運先後執行了綜合考慮客流淡旺季、油價聯動等因素實施調整的票價定價體系，2016年高鐵動車票價放開，今年是首次大規模優化調整。火車票差異化定價還要考慮乘客消費承受力、公益服務保障、財務盈利等相關問題，需要採取穩中求變、小步慢跑的漸進策略。

此次大範圍優化調整火車票價格，優惠折扣力度加大，不免引來一些擔憂。票價放開後，會不會在高峰期出現票價飆升，一票難求的情況？此次火車票調整以公佈的票價為最高限價，高峰期票價允許向下浮動，不允許向上浮動，同時採取排隊機制按先後順序分配票額。火車票價格調整在鐵路運輸企業價格行為監督檢查之內，鐵路部門按季度將高鐵動車組公佈票價、執行票價、各區段乘客運量、乘客運輸週轉量和票價收入變動情況書面上報相關部門，以便根據需要及時調整。

在春運、長假等高峰期時，一票難求的“感覺”不僅源於客觀供需的不平衡，也來自搶票過程中票販子擾亂秩序的違法行為。近年來，各地鐵路部門持續保持高壓打擊態勢，實現打擊倒票工作常態化，聯合公安、工商、綜治等部門，充分借助地方數據平臺、街區視頻監控等力量，擠壓票販活動空間，確保乘客切身利益，取得了積極成果。

火車票價格調整表面看只是數字的變化，其實是建立在鐵路部門提升智慧化服務水準的基礎之上。有“閒”的乘客可以提前訂票享受更多的折扣，有“錢”的乘客可以獲得急需的票。高鐵動車快捷便利的服務，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣實惠，乘客出行選擇更多，旅遊意願也會增加，將對拉動內需、促進消費發揮積極促進作用。