北青報：“獻血納入徵信”本不該引發質疑

國家衛生健康委等多部門近日發佈通知，提出探索將無償獻血納入社會徵信體系。有人對此提出質疑。國家衛生健康委有關負責人11月26日在新聞發佈會上回應表示，不獻血不會影響個人信用，更不會帶來懲戒措施。

針對“探索將無償獻血納入社會徵信體系”，有批評的聲音認為，無償獻血秉持自願原則，不獻血不應該被當作失信來懲戒。有人進而提出質疑，認為徵信系統不是一個筐，不能什麼東西都往裏面裝。

國家衛生健康委相關負責人在新聞發佈會上的表態，可以看做是對上述質疑的正面答覆。其實，無償獻血納入社會徵信是個人信用加分項，這一點在先前下發的通知當中已有體現，這位負責人的表態，主要也是重申了這個通知的相關內容。

這個通知在這方面的表述是：“健全無償獻血激勵機制。各地應當探索將無償獻血納入社會徵信系統，建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制，對獻血者使用公共設施、參觀遊覽政府辦公園等提供優惠待遇，定期開展無償獻血表彰活動。”對這段話進行前後對照可以看出，激勵、優惠是獻血與徵信掛鉤之後採取的行動，針對的是獻血者而非不獻血者。可見，認為不獻血可能會影響個人信用甚至得到懲戒，是一種過度解讀。

一聽説納入徵信系統就想到失信懲戒，是“獻血納入徵信”引發質疑的重要原因。實際上，既有懲戒又有獎勵，才是徵信體系應該具備的兩種手段，只看到懲戒卻看不到獎勵，屬於一種單邊思維模式，很容易導致以偏概全和片面理解。

“獻血納入徵信”引發質疑，也不能全都怪質疑者。近年來，一些地方徵信體系建設過於注重懲戒而忽視激勵，導致人們對懲戒措施很熟悉，卻不知道或不相信還能給予獎勵，久而久之，就容易形成固定思維——即使獎勵性條款被羅列出來，也可能被忽視了。

從制度設計的初衷來看，“獻血納入徵信”本不該引發質疑，然而卻一度引起不小的質疑，除宣傳和溝通存在不足外，一些地方徵信系統建設重懲戒輕獎勵的做法，恐怕更值得思考。獎勵守信者和對社會作出貢獻的人，這樣的激勵機制不可或缺，理應作為與懲戒同等重要的舉措，共同推進社會誠信與文明建設。（羅志華）