陜西近6億元支援貧困縣區 今年將投5800萬元重點支援29縣發展集體經濟

9月26日，“陜西脫貧攻堅”系列新聞發佈會第二場召開，省農業農村廳黨組成員、副廳長陳文，産業脫貧辦公室副主任吳彩鑫介紹了我省強化産業扶貧、助力脫貧攻堅有關情況。2019年，省農業農村廳支援貧困縣區資金總量近6億元，較2018年增長5個百分點。今年將整合産業扶貧資金5800萬元，重點支援29個計劃脫貧摘帽縣發展壯大集體經濟。

入庫項目促進40多萬貧困戶增收

今年以來，陜西以推進實施農業特色産業“3+X”工程為抓手，大力發展以千億級蘋果為主的果業、以千億級奶山羊為主的畜牧業、以千億級棚室栽培為主的設施農業，因地制宜培育茶葉、魔芋、紅棗、中藥材等30多種特色産業，形成了“大産業、大聚集”“小産業、廣覆蓋”的格局，實現了産業扶持戶穩定增收産業全覆蓋。

“2019年産業扶貧入庫項目1.5萬多個，已啟動實施7000多個，促進40多萬貧困戶通過産業增收。”陳文介紹，上半年，全省新增蘋果33.3萬畝、獼猴桃5.8萬畝、奶山羊30萬隻，新建茶園3.8萬畝，設施蔬菜面積、産量穩中有升，特色産業對農村經濟和農民增收的支撐作用不斷顯現，全省農業增加值同比增長4.5%，農村居民每人平均可支配收入增長9.7%。

在新型經營主體培育方面，全省累計扶持培育龍頭企業2127家、發展農民專業合作社6.1萬餘家、註冊家庭農場1.7萬餘家、認定職業農民8.7萬人。同時，開展經營主體負責人及參與群眾培訓，協助主體規範發展和利益聯結機制建立，截至目前，舉辦培訓650多場，培訓2萬多人次。

計劃退出村實現集體經濟全覆蓋

發展農村集體經濟，是實現由“輸血式”扶貧向增強村級自身“造血”功能轉變的重要保障。目前，全省1921個計劃退出村實現集體經濟全覆蓋。截至上半年，全省共登記集體經濟組織11770個，其中貧困村5978個；12789個村集體經濟有了發展，3583個村實現集體經濟分紅，190多萬群眾獲得分紅收入，覆蓋貧困人口108.7萬人。

吳彩鑫介紹，在發展農村集體經濟方面，陜西率先在全國出臺了《農村集體經濟組織登記賦碼管理辦法》，印發了《關於堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見》，各地結合實際出臺了一批可操作性的措施，不斷建立健全村集體經濟發展的政策體系。

同時，陜西加快推進農村土地承包經營權、住房財産權等抵押擔保貸款，加速農村資源要素配置市場化，盤活農村“沉睡”資産。通過省市農村集體産權制度改革宣講團等，在全省舉辦集體産權制度改革培訓班800多個，培訓黨員幹部10余萬人次。

記者 文晨