智慧資訊激發革命老區發展新活力

走進延安，會發現這個地方並不是傳統概念中的革命老區，延安市大數據協同服務調度平臺、寶塔區融指中心、寶塔區王家坪社區的智慧社區、子長縣融媒體中心等地無處不體現著革命老區延安的時尚與潮流。

採訪中記者了解到，在延安新老城區重點公共區域覆蓋了免費WiFi,，延安市區公交車輛全部實現了掃碼乘車服務。網上預約大夫、掛號、交費報銷等就診全流程智慧醫療應用正在向縣區公立醫院延伸。移動支付讓延安老百姓和遊客朋友“一機在手、行遍聖地”，在智慧資訊的助力下，革命老區延安越來越時尚了。

近年來在經濟發展中革命老區延安市利用雲計算、大數據等技術，打造數據共用、智慧運作管理新平臺，提升城市綜合服務管理水準，群眾在智慧城市建設中得到更多獲得感、幸福感，同時也激發了城市發展的活力，增添了城市發展的動力，讓革命老區的發展更富有生機和活力。

9月17日，由中央網信辦網路新聞資訊傳播局和陜西省委網信辦主辦、延安市委網信辦承辦的“新中國從這裡走來”網路主題活動走進延安。中央和地方新聞網站記者40余人來到了革命老區延安，通過採訪延安在智慧資訊領域的建設成就，了解這座城的求新、求變的魄力與魅力。

“橋溝中隊，這裡是融指中心，請彙報你處情況”，隨著延安市寶塔區新時代城市數字治理融合指揮中心（簡稱“融指中心”）的呼叫。指揮大廳螢幕的鏡頭切換到了寶塔區城管執法局橋溝中隊的執法現場。“報告融指中心，現場一切正常，橋溝中隊白鑫。”

為改變以往城指中心、城運中心、城調中心都是在城市管理部門封閉運作、各自為政、資源重復浪費的現實情況，寶塔區“融指中心”把城市治理的資源進行高度融合，推行了機制融合、智慧融合、全民融合、市區融合、開放融合等“五大融合”機制。

寶塔區“融指中心”工作人員孫麗娟介紹，為了促進機制融合，寶塔區成立了由區委書記任總指揮長、區長任副總指揮長、城管局局長任執行總指揮，黨建、城市文明創建、城市公共安全、城市防汛防火、城市綜合管理、城市數字化部門負責人任指揮長，輪流坐班、現場指揮，為“融指中心”高效運轉提供了堅強的組織保障。

延安市寶塔區創新機制將城市治理的資源進行高度融合，公安110、市場監管局12315、應急管理局、物業中心、網信12345在融指中心進行了常態化進駐，並對對防火、應急等急難險重工作實行緊急抽調，應用網際網路思維對寶塔區轄區範圍內的多家資源進行了統一的整合，達到資源的集中統一利用。

寶塔區城市管理執法局黨委書記、局長陳德鑫告訴記者，我們將智慧黨建雲視訊系統接入“融指中心”，視訊系統不但能開展遠端會議、遠端監控、遠端教育、遠端直播。同時利用視訊系統為城管執法三百多名幹部安裝手機APP，通過這種方式，能第一時間掌握資訊、第一時間研判現場、第一時間指揮調度。除此之外，城市氣象系統、雨水災情系統、防火預警系統等與城市治理相關的智慧系統已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權威資訊，實現了城市“智管”。

小社區也有大智慧，寶塔區王家坪社區通過搭建“網際網路+政務服務”平臺，讓辦事的群眾切實感受到了智慧資訊的便捷。該社區利用搭建協同辦公平臺、智慧會議系統、“掌上寶塔”微信公眾服務號、接入陜西省政務服務網、配備普法、科普服務終端機5個載體，讓社區服務搭上了智慧化、資訊化快車。

“為了方便居民辦事，由街道和技術公司共同研發推出服務群眾的微信服務號，集新聞消息、工作動態、快捷查詢、線上申報、辦事指南及流程等多項功能，社區日常工作可通過公眾號進行業務線上辦理，實現讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，穩步推進為民服務事項‘一網辦理’。”王家坪社區主任余紅芳介紹説。

人民網記者從延安市網信辦了解到，在資訊化發展中延安市按照“有中生新，無中生有”的思路，堅持融合共用是關鍵點，堅持數字惠民是落腳點，抓牢資訊化發展新機遇，開啟智慧延安新時代。

2016年，延安市解決了全市資訊化基礎設施重復建設的問題，做到了統一集約承載。2017年，延安市解決了“資訊孤島”問題，讓全市各類業務系統統一集中“上雲”，做到按需而用。2018年，延安市重點從攻克“數據壁壘”上下功夫，建成了統一共用平合，做到融合互通。

延安市在陜西全省率先上線了“網際網路+政務服務+人工智慧”一體化線上公共服務平臺。建成了延安12345智慧政務服務平合，24小時守護在老百姓身邊“不打烊”的政府。

延安市12345智慧政務服務(網上群眾工作、社情民意調查)平臺是延安市委、市政府建立的非緊急類，線上線下綜合性政務服務平臺，也是延安市搭建統一共用平合，做到融合互通的一個典型。

據介紹，該平臺整合全市38條政務熱線，統一為12345，解決了市民“號難記”的問題。同時根據群眾不同的使用習慣，實現了 “八位一體”的多渠道受理方式。並建立了首接負責制、“月通報、季分析”報告以及“五位一體”的督辦機制來提高群眾訴求辦結率。

智慧技術的廣泛應運對於延安而言不僅僅方便群眾辦事，提高當地營商環境的一個舉措，更是延安未來經濟社會發展大方向和希望所在，諸多新技術的應用讓這座紅色之城機遇滿滿、活力滿滿。（張偉）