發改委：擬將虛擬貨幣“挖礦”列入淘汰類産業

據發改委網站消息，發改委近日發佈關於就《産業結構調整指導目錄(2019年本，徵求意見稿)》公開徵求意見的公告，記者注意到，虛擬貨幣“挖礦”活動(比特幣等虛擬貨幣的生産過程)被列入淘汰類産業；煙草製品加工項目、別墅類房地産開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目等列入限制類産業。

據了解，《産業結構調整指導目錄(2019年本，徵求意見稿)》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利於滿足人民美好生活需要和推動高品質發展的技術、裝備、産品、行業。限制類主要是工藝技術落後，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生産能力、工藝技術、裝備及産品。淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生産條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及産品。需要説明的是，對不屬於鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入目錄。

鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利於滿足人民美好生活需要和推動高品質發展的技術、裝備、産品、行業，包括量子通信設備、大數據、雲計算、資訊技術服務及國家允許範圍內的區塊鏈資訊服務等。

限制類主要是工藝技術落後，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生産能力、工藝技術、裝備及産品。其中包括，鐳射視盤機生産線(VCD系列整機産品)、白酒生産線(白酒優勢産區除外)、酒精生産線、煙草製品加工項目、別墅類房地産開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目、排放標準國三及以下的機動車用發動機等。

淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生産條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及産品。中國網財經記者注意到，虛擬貨幣“挖礦”活動(比特幣等虛擬貨幣的生産過程)被列入淘汰類目錄。此外，徵求意見稿明確，條目後括弧內年份為淘汰期限；有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家産業政策已明令淘汰或立即淘汰。而虛擬貨幣“挖礦”活動後面並未標淘汰期限或淘汰計劃。

發改委表示，本次修訂的導向是，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高品質發展，堅持以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三産業融合發展，推動鄉村振興；順應新一輪世界科技革命和産業變革，支援傳統産業優化升級，加快發展先進製造業和現代服務業，促進製造業數字化、網路化、智慧化升級，推動先進製造業和現代服務業深度融合；運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

此次公開徵求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日。