陜西深化農村土地制度改革提高20%扶貧資金重點開展人居環境整治

3月26日上午，省政府新聞辦召開發佈會，省委一號文件要求省財政專項扶貧資金對深度貧困縣在正常投入增幅基礎上再提高20％以上，同時重點開展農村人居環境整治。

“要聚焦堅持農業農村優先發展總方針，過去我們講的是‘四化同步’，而今年提出的是‘優先發展’。”省委農村工作領導小組辦公室主任、省農業農村廳廳長文引學就我省一號文件的主要精神作了簡要解讀。

在中央一號文件“四個優先”基礎上，根據我省實際，省委一號文件中又提出了“四個注重”，即按照“三項機制”要求，注重把優秀幹部充實到“三農”戰線，注重把熟悉“三農”工作的幹部選任到地方各級黨政班子，注重把優秀村幹部選拔到鄉鎮和縣級部門任職，注重把有農業專業職稱的幹部補充到農業農村各部門。

實施鄉村振興戰略是“三農”工作的總抓手，具體要抓好“産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”。“今年的省委一號文件在這五個方面作了重點安排。”文引學説，在産業振興上，結合我省實際提出了深入實施農業特色産業“3+X”工程；在人才振興上，提出要選派一批有能力的機關年輕幹部到後進村任村支部書記；在文化振興上，提出要弘揚延安精神，傳承紅色基因，深化“厚德陜西”建設；在生態振興上，提出要統籌推進山水林田湖草系統治理，推動農業農村綠色發展；在組織振興上，提出要紮實開展“千村示範、萬村達標”活動，對軟弱渙散村黨組織一村一策逐個整頓。

“今年是脫貧攻堅的關鍵一年，現在留下的多數都是深度貧困縣，越到最後越是難啃的硬骨頭。在聚焦深度貧困方面，文件提出了許多含金量很高的政策措施。”文引學介紹，省委一號文件要求，省財政專項扶貧資金對深度貧困縣在正常投入增幅基礎上再提高20％以上，省級部門切塊下達的涉農整合資金增幅高於上年10％。文件還提出，2019年全面完成存量建檔立卡貧困戶農村危房改造和易地扶貧搬遷房建設。

省委一號文件對農村人居環境整治進行了重點部署，提出要大力推廣浙江“千萬工程”經驗，集中力量開展村莊清潔行動，對影響農村環境的垃圾、污水、廁所和廢棄物等問題都進行了具體安排。

當前，全面深化農村改革要以土地制度改革為牽引，突出做好“三塊地”的文章，讓農村資源要素活起來。省委一號文件圍繞加快深化農村土地制度改革、完善承包地“三權分置”制度、深入推進農村集體産權制度改革、創新金融支農方式做出了具體安排。

文引學説，要聚焦黨對“三農”工作的領導，把黨管農村的政治優勢、制度優勢充分發揮出來，堅持“五級書記”抓鄉村振興。“省委一號文件中提出要加強黨的農村基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用。要高度重視農業農村幹部的培養、配備、使用，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍。”文引學説。