陜出臺《實施方案》 推動優化營商環境政策

●推動“非禁即入”普遍落實

●清理地方保護和行政壟斷行為

●切實保障外商投資企業公平待遇

陜西省政府辦公廳近日印發的《關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出了多項優化營商環境舉措，主要包括：

進一步減少社會資本市場準入限制。落實好國家新修訂的新版市場準入負面清單，做好陜西省市場準入事項與新版市場準入負面清單的銜接工作，推動“非禁即入”普遍落實。

推動緩解中小微企業融資難融資貴問題。引導金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放，積極推動民營企業信用風險緩釋工具儘快落地。

清理地方保護和行政壟斷行為。組織各市（區）、各部門清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策文件。在全省範圍內組織開展行政壟斷行為集中排查整治行動，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

加強誠信政府建設。建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，梳理政府對企業失信事項，治理“新官不理舊賬”等問題。

切實保障外商投資企業公平待遇。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。全面推行“誰執法誰普法”普法責任制，堅持嚴格規範公正文明執法，組織開展行政執法監督檢查。

進一步促進外商投資。積極推進重大外資項目建設，多渠道宣傳稅收優惠政策，支援外商投資企業發展。

降低進出口環節合規成本和推進通關便利化。精簡進出口環節監管證件，整體通關時間到2021年壓減二分之一。

完善出口退稅政策，加快出口退稅進度。落實國家簡並退稅率、提高部分商品出口退稅率的政策，推動實體經濟降成本、保持外貿穩定增長。

《實施方案》還提出進一步簡化企業投資審批、加快智慧財産權保護體系建設、創新市場監管方式、規範自由裁量權等措施。

（記者 程靖峰）