【全面深化改革這五年】創新社會治理體制

據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，就新的歷史起點上全面深化改革作出總部署、總動員，成為中國改革開放的又一重要里程碑。

五年多來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民高舉改革旗幟，攻堅克難，銳意進取，改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的局面。中國之聲特別策劃《全面深化改革這五年》，回顧五年來我國在完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的改革實踐。今天播出《創新社會治理體制》。

黨的十八屆三中全會指出，創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水準，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。這是在黨的正式文件中第一次提出“社會治理”的概念，標誌著我們黨執政理念的新變化。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，要提高保障和改善民生水準，加強和創新社會治理。

習近平：堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

習近平總書記指出，社會治理的重心必須落到城鄉社區。幾年來，廣東省廣州市積極推進基層社區治理創新，並從2017年開始，統籌推動社區及村居建立居民議事廳。

有了居民議事廳，各社區和村居通過居民投票選舉駐村律師、物業公司、社會工作者等共同參與社區裏關乎居民切身利益的大小事項，既能切實解決居民身邊的熱點難點堵點問題，也能減少基層矛盾衝突。目前，廣州市在1144個村、1581個社區建立起基層協商共治機制，率先實現了社區議事工作在城鄉全覆蓋。

廣州市民政局基層政權和社區建設處處長李偉光：這些利益涉及範圍很廣，各方都有不同的訴求，如何做到共治共建共用？通過協商議事，使大家不同的利益訴求能夠求同存異，取得最大公約數。

為夯實穩定基石，促進社會穩定和諧，新疆四年多來深入推進“訪民情惠民生聚民心”工作， 35萬機關幹部接力進駐全疆農牧區村組城市社區，服務基層，解決實際困難。

“訪惠聚”工作隊鋪下身子，一心為民辦實事，老百姓看在眼裏，樂在心頭。在庫車縣薩依艾日克村，老百姓自編自導鄉土節目，感謝黨和政府派來工作隊，帶領大家一舉摘了貧困帽子。

庫車文廣局駐薩依艾日克村工作隊隊長黃會良：農業生産、社會穩定、脫貧攻堅，還有基層組織建設，你哪個事都得操心。只有用真情去解決實際困難，老百姓才能接納你認可你。

“訪惠聚”活動探索了一條多民族地區基層社會治理新模式。新疆“訪惠聚”駐村工作領導小組辦公室副主任余潔表示，今後，“訪惠聚”工作將繼續發力。

余潔：要聚焦聚力社會穩定和長治久安總目標，把工作中好經驗、好做法固化下來,在推動“訪惠聚”駐村工作常態化、長效化、制度化上持續用力,為實現新疆社會大局持續穩定、長期穩定、全面穩定做出新的更大貢獻。

平安是老百姓解決溫飽後的第一需求。幾年來，隨著掃黑除惡專項鬥爭和打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網路詐騙犯罪、打擊盜搶騙違法犯罪等專項行動的深入開展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也在穩步提升。

公安部治安管理局局長李京生：全國持槍爆炸犯罪在實現多年連續下降的基礎上，2018年1至11月又分別下降27.6%、29%。可以説，中國是當前全世界槍爆犯罪最少的國家之一，也是世界上最安全的國家之一。